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掃描二維碼訪問中評網移動版 十二屆全國人大四次會議記者會全文 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-03-10 10:50:39


 
  鄭淑娜:在起草方面,幾位副主任委員都介紹了專委會負責起草的有關法律草案,我也報一個數字,委員長的常委會工作報告當中提到去年全國人大常委會制定了5部新的法律,修改了37部法律。這些法律當中,除了有一些是打包修改的,對條文只做個別修改之外,真正新制定的法律和進行全面修改的法律是13部。這13部法律當中,有7部法律由全國人大有關專門委員會和法工委牽頭起草的,專委會起草的由他們提出審議法律草案的議案。這個數字是大大增加的。

  鄭淑娜:另外,常委會正在審議的6部法律,這當中有4部法律當中有4部是專委會牽頭起草的和法工委親頭起草的,比如慈善法是由內司委起草的,以及證券法是由財經委牽頭起草並提出議案的,再有野生動物保護法是由環境資源委員會起草並提出議案的。從這個方面看,起草過程當中人大發揮了重要的作用。

  鄭淑娜:再看審議過程當中,這幾年特別強調要發揮人大代表在立法當中的主體作用,這是常委會特別強調的。怎樣發揮代表的作用呢?一是在大會上要提交法律案,由代表審議。二是在常委會審議的過程中,也要充分聽取代表的意見。舉個例子,去年修改的刑法修正案(九),法工委在起草這部法律草案時,對代表提出的81件有關修改刑法的議案逐一進行研究,認為能夠取得社會共識的都寫到這部法律草案當中。我們修改大氣污染防治法,聽取十幾位全國人大代表的意見。特別是去年立法法的修改,充分尊重代表的意見,代表提出了一千多條意見,我們都逐一研究,在立法法當中做了很多重要的修改,就不一一列舉了。我們在審議過程當中,取得社會共識的,廣泛聽取社會意見,就把它寫到法律當中,由常委會表決通過。很多事例來說明人大在立法工作當中發揮主導作用。謝謝大家。

  羊城晚報記者:謝謝主持人。我向袁主任提問。我們都知道,核能對於環境的治理可以發揮非常大的作用,但是核事故帶來的風險也會讓民眾恐慌。我想請問袁主任,您如何看待這對矛盾?謝謝。

  袁駟:感謝這位媒體朋友提的這個問題。解決環境污染問題的有效途徑之一是調整能源結構,那麼核能是一個選項。以法國為例,法國電力78%是核電,因此實現了環境的安全,環境質量良好。核能對優化能源結構,保護環境作用突出,但歷史上不幸發生的幾次核事故,讓人們對核能利用恐懼。法國沒有發生核事故,一是技術有保障,二是有完備的法律體系保障。實際上中國和平利用核能已經有60年,採用的核技術十分安全,有良好的核安全記錄,也形成了較為完整的核工業體系和法規體系,在國際上也受到高贊譽的評價。但是人們還是有一些顧慮和恐懼的心理。
 


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