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中評關注:出生率創新低 人口紅利還有嗎?
http://www.CRNTT.com   2019-01-22 00:12:52


國家統計局局長寧吉喆公布2018年經濟數據(中評社 張爽攝)
  中評社北京1月22日電(記者 張爽)國家統計局局長寧吉喆21日在國新辦舉行的發布會上公布了2018年的人口數據:年末中國大陸總人口139538萬人,比上年末增加530萬人。全年出生人口1523萬人,人口出生率為10.94‰。人口出生率和人口自然增長率創新低,對於中國人口紅利是否會消失的質疑,寧吉喆表示,人口的數據不是只看一年,要長期觀察,現在人口的結構變化是隨著經濟社會發展發生變化的,不必過度解讀。人口紅利仍然存在。

  中國大陸總人口接近14億,從性別結構看,男性人口71351萬人,女性人口68187萬人,總人口性別比為104.64(以女性為100)。從年齡構成看,16至59周歲的勞動年齡人口89729萬人,占總人口的比重為64.3%;60周歲及以上人口24949萬人,占總人口的17.9%,其中65周歲及以上人口16658萬人,占總人口的11.9%。從城鄉結構看,城鎮常住人口83137萬人,比上年末增加1790萬人;鄉村常住人口56401萬人,減少1260萬人;城鎮人口占總人口比重(城鎮化率)為59.58%,比上年末提高1.06個百分點。全國人戶分離人口(即居住地和戶口登記地不在同一個鄉鎮街道且離開戶口登記地半年以上的人口)2.86億人,比上年末減少450萬人;其中流動人口2.41億人,比上年末減少378萬人。

  寧吉喆在發布會上表示,有一些研究文章認為人口會出現所謂的負增長,但國家統計局公布的數據已經很清晰地表明,2018年中國不僅人口在正增長,出生人口數量也是比較大的,1523萬人的出生人口還是很可觀的。

  “至於人口增長率、出生率有所下降,人口的數據不是只看一年,要長期觀察,歷史上我們有過人口高峰,現在人口的結構變化也是自然而然發生的。所以,不必過度解讀,人口結構是隨著經濟社會發展發生變化的。”

  寧吉喆說,中國的勞動力資源近9億人,雖然有一些波動,但規模仍然巨大。“我國勞動參與率在世界上不算低,我們9億人當中有7億多在就業。勞動力數量本身就有很大潛力,大家注意到,我國農民工仍然有2.88億人,是一支很龐大的隊伍。”

  寧吉喆表示,在公布的數據中,人戶分離人口數雖然有所下降,但數量仍然是很大的,下降的原因是有1億人已在城市就業,從農民變成市民。現在,隨著中西部地區的發展,外資企業和國內沿海企業更多到中西部投資,中西部交通和基礎設施改善和區域發展戰略的實施,農民工返鄉創業,很多就地就近進入了二三產業,這也是一個趨勢。

  寧吉喆也指出,中國的勞動力素質有所提高,每年還有800萬大學生畢業生,他們對產業升級和人才紅利將會發揮越來越大的作用,“再加上我們仍然存在人口紅利,應該說人口紅利支撐中國經濟中長期向好的因素沒有也不會改變。”

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