根本問題在於管治人才培訓欠缺
陳志豪認為,現時最根本的問題在於培訓管治人才的機制未夠成熟,在人才到底要經過怎樣的培訓、走一條怎樣的發展路徑,才能在將來較容易進入官場、在政府出任問責官員的問題上,香港目前仍處於摸索的階段。
他舉例說,無論一個人是政黨出身、有成功的選舉經驗,還是具有資深公務員背景,抑或是商界成功人士,都未必代表這個人能夠成為一個優秀的政府問責官員,因為例如一個有選舉經驗的政黨人士,可能很熟悉政治技巧,亦與很多社會團體有密切聯繫,而公務員背景的人士可能很熟悉官員必備的行政經驗,商界人士則很熟悉對於香港發展很重要的財金知識,但這些個別範疇的成功人士,卻未必具備問責官員所需的全面經驗和認識。
陳志豪表示,目前特區政府的管治人才培訓機制不夠完整和清晰,所以每一屆新特首當選之後,都要耗費大量時間去處理組班和招攬人才的問題,而且沒有清晰和明確的準則可循,最終也未必組成心目中理想的班子,這給日後特首有效、暢順施政造成了困難。
他認為,特區政府應該有更加開放的機制,在政黨、社會團體甚至企業當中,吸納更多適合的年輕人才,在較早期的階段為他們提供機會和平台,擔當一些爭議性較小、問責程度較低的崗位,令這些年輕人才可以盡早吸收經驗,這些人才將來未必一定要加入政府或長期在政府出任全職工作,因為這樣依然會造成經驗局限的問題,最好是特區政府設計一套更成熟的“旋轉門”機制,譬如一位有質素的商界人才或政黨人才,可以獲得途經加入政府一段時間,積累一定經驗,然後再回到社會上其他崗位任職,繼續自己的事業,過幾年又可以再進入政府工作,這樣的“旋轉門”機制可以促使人才在不同的議題範疇流轉,學習不同知識,積累不同經驗,尤其在今時今日香港社會不同議題交叉、複雜的情況下,只具備單一技能、經驗或範疇,並不足以應付香港的各種問題。 |