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掃描二維碼訪問中評網移動版 張榮恭:避免台海緊張的出路 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-01-18 10:25:21


張榮恭指出,“九二共識”的重點應不在於表面上這四個字,而在於如何定位兩岸關係。
  中評社台北1月18日電/針對美國於台灣選後派遣前副國務卿伯恩斯和副國務卿布林肯,分別前往台灣及大陸,國民黨前副秘書長張榮恭17日表示,蔡英文勝選上台、民進黨執政,台海局勢生變在所難免;除非蔡英文改變立場,認同“九二共識”或與此相近的概念,否則美國並無法促使兩岸既有的協商機制延續。
  
  中央網路報消息,張榮恭說,公元兩千年陳水扁就任、民進黨首次執政時,大陸的回應是“聽其言觀其行”,那是因為對陳水扁尚有言可聽,畢竟陳水扁提出了相當具體的“四不一沒有”(不宣佈獨立、不更改國號、不推動兩國論入憲、不推動統獨公投、沒有廢除國統會國統綱領的問題)。

  如今,蔡英文的兩岸關係主張,遠遠未達到足以讓大陸聽其言的地步。她曾經定位兩岸為“國與國關係”、“一邊一國”,至今仍反對“九二共識”,認為只要民進黨勝選,“中國就會朝民進黨的方向調整”,自恃“台獨”是年輕世代的“天然成份”,所以除非她有明確改變,否則大陸給予的回應,只會比陳水扁就任初期來得更僵冷而無令人樂觀的理由。

  張榮恭說,擺在台灣和國際社會面前的問題,是以“九二共識”為基礎的兩岸制度性協商,將隨著國民黨下台而中斷,使得八年來走向制度化的兩岸關係和平發展遭到重挫。在此之前,值得高度關注的是台灣的個別邦交國可能倒向大陸,尤其己和台灣斷交兩年多的甘比亞,由於大陸盼能維護兩岸關係,遲遲未與之建交,現在大陸會不會有新的考量?藉此向台、美發出政治訊號。

  隨之而來的衝擊,恐怕還有過之,例如台灣是否仍可出席世界衛生大會?出席APEC領袖會議的代表能否維持卸任“副總統”任階?二十二個邦交國可以保有幾個?能不能和大陸互動以參與區域經濟整合,包括RCEP、一帶一路、亞洲投資銀行等等。同時。近年兩岸經貿合作互利的潮流,也將出現阻礙,其中最立即性的反應,會不會原本只是由於選舉而暫時大幅減少的陸客來台觀光,變成常態性減少?這些都是蔡英文不容迴避的重大挑戰,選民在激情過後亦須嚴肅面對問題。務實而言,美國對此幫不上什麼忙。

  張榮恭指出,“九二共識”的重點應不在於表面上這四個字,而在於如何定位兩岸關係。因此,拒不採用“九二共識”四字的蔡英文與民進黨,並非完全沒有出路可尋。若確實考量到台灣所不可缺的兩岸和平,就不應企圖掏空“中華民國”本身具備的“完整中華”概念,不應企圖藉既有國號為保護傘來推行“台獨”,沒有必要執著於不可行的意識形態建議,她可以從以下“一須、兩不”打開機會之窗,以避免台海重新引發危機。  
     
  首先,必須對兩岸關係的政治定位做出表述。蔡英文僅憑一句“在“中華民國憲政體制下”,絕對不足以因應大陸預先示警的“地動山搖”、“驚濤駭浪”。依據“憲法”、依據法律,兩岸關係本來就是處於“國家統一前”;不是“國與國關係”、不是“一邊一國”;同屬各自正在施行的“一個中國”。如果蔡英文對自稱的“憲政體制”有誠意,又已當選,就應該擺脫羈絆,勇敢對兩岸關係做出合憲合法的政治定位。

  其次,不要憑藉黨政分離。民進黨抱著“台獨”黨綱”執政,必然無法和“反對“台獨”的中共建立正常的政黨關係,而兩岸執政黨的對立,又不可能不破壞兩岸關係。如果蔡英文與民進黨以為黨可以維持“台獨”立場,政府則按既有體制、無涉“台獨”運作,那就過於輕忽形勢。蔡英文還是有責任處理“台獨”黨綱”。

  再者,不要玩弄兩面手法。民進黨內不乏公開鼓吹“台獨”的政治人物,如果一面由他們聚攏獨派作為挺蔡的政治勢力,一面宣揚蔡英文已放降姿態、“不挑釁”大陸,那就無異於玩弄兩面手法,大陸不會沒有警惕,從而不利於改善雙方關係。既然蔡英文於選前在黨內已大權一統,選後理所當然要對內黨內獨或不獨的大方向定調及負責。

  張榮恭指出,台灣民眾、國際社會莫不期盼2008年以來的兩岸關係和平發展繼續推進,但這需要具體的政策主張來落實,不可能只靠所謂維持現狀及追求和平穩定的口號就達成。蔡英文在否定國民黨行之有效的“九二共識”後,若無更高明或其他可行的方式來回應大陸的“一中原則”和美國的“一中政策”,而從“台獨”來思考兩岸關係及推行教育、文化政策,那麼兩岸不僅走回對抗甚至惡性循環,也會嚴重危及台灣的安全與繁榮。

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