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屏東大學不動產經營學系副教授鄭博文認為,拜登正“化主動為被動”,等待各國反應,以增加談判籌碼。(中評社 高易伸攝) |
中評社高雄12月8日電(記者 高易伸)對於美國總統當選人拜登日前受訪表明暫不與任何國家簽訂任何貿易協議,屏東大學不動產經營學系副教授鄭博文接受中評社訪問認為,拜登大概也感受到特朗普“保護主義”確實讓美國受到一些好處。拜登此舉頗有“化主動為被動”,先觀察反應,如果各國都表現積極希望跟美國洽談,拜登自然能累積更多籌碼與談判條件。
鄭博文認為,習近平的一席話茲事體大,代表中國大陸已做好萬全準備要承受加入CPTPP的衝擊。未來中國左手是RCEP、右手是CPTPP,這是中國的全球戰略佈局,台灣在此趨勢下勢必更加孤立,很可能真的成為經貿孤兒。
拜登日前接受《紐約時報》專欄作家佛里曼(Thomas L.Friedman)專訪時闡明,在美國國內環境獲得強化前,他不會跟任何人簽署任何新的貿易協議。
鄭博文評估,美國最終還是會加入CPTPP(全面與進步跨太平洋夥伴關係協定),只是中日韓現在更希望主動並主導著CPTPP。習近平近日為何表態中國將“積極考慮加入CPTPP”?如果美國在中國之前加入,難保不會強勢主導,或在加入其他更嚴格的經貿條件。
鄭博文說,CPTPP雖說是TPP的2.0版,但實際內容卻是把TPP規格下調,如果美國想重回該組織,勢必也會想制定有利美國利益的條件,這是中日韓所不願意樂見的。因此習近平會拋出這個議題,背後應該有想拉日本、韓國,儘速洽談中日韓之間的FTA。中日韓三國已有RCPE,未來若能主導CPTPP,不僅形成新的亞洲自由貿易區,也會把中美洲、南美洲的國家拉進來。
鄭博文說,一旦中國也加入CPTPP,整個亞太自貿區的雛形就浮現了,中國可藉由一帶一路拓展至西亞與中亞,再藉由金磚五國的經貿舞台把俄羅斯、印度拉進來。2016年APEC中國花了很大心力去做出亞太自貿區的路線圖研究案,把這個研究案列入當時的領袖宣言。這代表中國在亞太自貿區議題上做了充分準備,也有信心去面對加入CPTPP的衝擊。
鄭博文表示,回顧過去台美關係歷程,“中華民國”曾被美國拋棄過兩次、出賣過多次,即使大多數時間美國看似對台友善,但也都是由美國的利益為出發點。如今美國大選落幕、拜登勝出。美方“一個中國”的路線勢必優先主張,重回軌道。
有關蔡政府可能開放日本核災區食品進口的問題,鄭博文說,既使台灣開放日本核食,也絕對加入不了由日本主導的CPTPP。當前各國都奉行“一個中國原則”,尤其“中日建交40周年”去年才剛盛大舉辦過,日本不可能在此時違背“一個中國”的原則下,開放台灣加入CPTPP,除非中國點頭答應。或許日本、美國平時看來跟台灣關係很不錯,但遇到國家利益時,台美或台日的利益永遠小於美中或日中的利益。
鄭博文強調,民進黨一直想藉由與主要貿易國家簽署雙邊經貿協議,尤其是亞洲近鄰國家例如日本、韓國、菲律賓、越南、泰國、馬來西亞、印度等人口眾多國家:同時也爭取美國與歐盟的雙邊經貿關係。近期甚至不惜犧牲台灣人食安健康並同意美國萊豬進口,想藉此取得美國啟動台美TIFA或雙邊協議。但民進黨的經貿戰略基本上是毫無章法的,他們並未深究這些國家為何不與台灣簽訂雙邊經貿關係。其實民進黨也心知肚明清楚各國所奉行的“一個中國”政策,但在台灣內部的政治利益與權力下,視而不見。
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