邱毅研判,這一波軍工鎖喉行動可能只是開始,下一波可能將擴及無人機產業鏈。因過去蔡英文與“賴政府”都曾高調宣示,要推動無人機台產化,並列為“非紅供應鏈”最核心的戰略產業之一。但無人機大量仰賴稀土與永久磁鐵,從電機、馬達、導航系統到核心零組件,多數都需來自大陸,若這條供應鏈遭斷,整個無人機產業將陷入困境。
台灣目前在嘉義縣設有亞洲無人機AI創新應用研發中心,為台灣重要的無人機產業聚落。
但在科技產業上,他認為,即使未來大陸要祭出更高強度的管制,也不太可能直接打擊科技產業,畢竟多數科技公司偏向民間性質,軍事關聯較低。
對於大陸此次出口管制背後的意圖與時機選擇,邱毅分析,大陸正在建立一套更全面的稀土出口管制制度,這並不僅針對台灣,同樣針對美國、歐洲、日本、韓國和印度等等,所以不可能獨厚台灣,更何況兩岸如今已無任何官方協商或談判管道,此時以稀土作為制衡工具,也就無可厚非。
邱毅強調,稀土是支撐軍工與高科技的重要資源,而目前全球稀土的開採總量約有七成集中於中國大陸,更關鍵的是,幾乎百分之百的稀土精煉與加工能力也集中在大陸手中。因此美國在近期對華關稅談判中,也對稀土議題相當重視,最終大陸僅“有條件”開放稀土項目出口給美方,如今這一模式轉向對台,自然不令人意外。
至於此次大陸出手的時機,邱毅認為,這與台灣近來對大陸的政策作為亦有關聯,譬如台灣對華為設下諸多限制,對大陸晶片設計、AI軟體等也進行技術封鎖;如今大陸祭出反制措施,對等原則上站得住腳。特別是在當前兩岸關係極度惡化情況下,大陸當然不可能還繼續輸出台灣可能用於製造武器、對準大陸的關鍵元素。
他舉例,若今後漢翔航空、中科院等被切斷稀土供應,則台灣自製潛艦的工程恐難以持續,像是“海鯤號”後續量產或升級恐將受限。同樣,若要進行IDF第二代戰機的研發,缺乏稀土材料與關鍵零組件,也很難下手。 |