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民進黨前主席許信良。(中評社 鄒麗泳攝) |
中評社台北1月6日電(記者 鄒麗泳)2016大選,民進黨在“立法院”單獨過半機會高、將成為“國會”第一大黨,新民意於2月1日就職以及選後新情勢,外界關切。民進黨前主席許信良受訪表示,從2月1日新“國會”就職日到5月20日新“總統”就職,這段期間會有很多問題出現,包括新“閣揆”人選、“內閣”新人事、法案以及政黨輪替交接等事宜。一旦蔡當選,馬英九最好主動邀請蔡英文一起坐下來舉行“雙英會談”,讓新舊政權交替更為順暢。
許信良接受中評社訪問時表示,蔡英文1月16日如果當選新“總統”,馬政府實質進入看守階段,動彈不得;尤其,2月1日新選出的“立法委員”即將就任,民進黨在“國會”席次過半的情況下,馬政府重新“組閣”應該尊重“國會”多數黨。
就此而言,新舊領導人(雙英會)會晤很重要、也很正常,主動權最好是馬英九,否則,新“總統”剛選上就要求會面,可能給人家逼宮的感覺,因此,雙英會或馬蔡會應該由馬英九主動,雙方就政權交接、“組閣”等事宜進行商談。。
“國會”觀察基金會董事長姚立明也指出,馬英九三次提到“尊重“國會”多數“組閣””的話,他不曉得馬英九會不會遵守這個承諾,馬英九向來主張雙首長制,希望他遵守承諾。
姚立明分析,不論“行政院”是否由民進黨“組閣”,他估計民進黨在政權交替的三個月內,一定會按照自己的立法進度把三個重大法律案提出。
許信良受訪時也指出,我們的“憲法”規定,“總統”有提名“閣揆”權,但並不代表“總統”可以隨便提名,還是要尊重黨多數“組閣”,“總統”有提名權,可以從“國會”多數黨選擇人選,我們是雙首長制有提名權,不是“內閣制”百分之百,“內閣制”國家“元首”沒有選擇權。
他說,雙首長制是以法國第五共和憲法做為藍本,我們依據法國憲政體制與慣例,實行到現在也形成很多慣例,儘管,“閣揆”同意權不必在“立法院”通過,但憲政慣例就是由“國會”多數黨“組閣”,這是雙首長制的憲政制度、法理與慣例。
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