|
| 最高人民檢察院檢察長曹建明在向大會作報告（中評社 資料圖） |
改革進入深水區 複雜問題亟待解決
我國的司法改革取得了顯著成效，但改革已經進入深水區，仍不少複雜問題亟待解決。全國政協委員、四川成都國浩律師集團合夥人施傑認為，公眾對司法公正的要求越來越高，亟須提高司法公信力。但是問題是，目前的環境、機制、制度能不能保證法官依法獨立行使裁判權，是不是有了讓司法人員體面生活的環境。
司法工作人員的職業保障和人格尊嚴也是兩會代表委員們普遍關注的問題。全國人大代表、江蘇省高級人民法院院長許前飛說，“司法人員的人身安全屢遭侵害，被威脅傷害殺戮時有發生。”特別是兩會前，北京市昌平區人民法院馬彩雲法官被槍殺的事情更是讓人震驚。而馬彩雲事件事發後的網絡跟帖，也顯示了網絡暴力對司法人員的傷害。
全國人大代表、河南省寶豐縣鬧店法庭庭長朱正栩特別提到法官工資制度。他認為，我國目前尚未建立與審判工作特點相適應的法官工資制度，法官待遇偏低的問題長期存在。近年來，法院隊伍人才流失嚴重，個別地方形成法官斷層，對司法制度的高效公正權威運行帶來嚴重衝擊。
全國人大代表、廣東省高級人民法院院長龔稼立指出，法院工作要著重解決好兩個問題：首先要提高司法公信，有的案件判決結果沒問題，但是由於說理不充分，群眾有疑問；二是要提高審判效率，有的案件拖得比較久，現在珠三角地區法院確實普遍存在案多人少的問題，許多法官已經處於超負荷狀態。
司法改革攻堅之年 著力破解改革難題
司法改革的目標是提升司法的公信力，讓老百姓更加信任司法。全國人大代表、四川省阿壩州九寨溝縣漳扎鎮龍康村村委會委員林紅建議，“法治宣傳必須要全面跟上，尤其是加大農村、邊遠地區、民族地區的普法工作力度，創新法治宣傳工作方式，多開展群眾喜聞樂見、易於接受的普法活動，讓群眾知法、懂法，進而守法、用法。針對民族地區基層法檢兩院基礎薄弱，專業人才培養難、引進難、留住難的現實困難，希望‘兩高’給予支持幫助。”
全國人大代表、中央機構編制委員會辦公室原副主任張崇和表示，2016年是司法改革攻堅之年，要加強前瞻統籌，確保司法改革平穩運行。他說：“要加強問題研究，早作預判。司法人員分類管理比例合不合理、夠不夠用，法院內設機構到底是專業庭室還是設立固定的審判團隊，法官、檢察官依法獨立辦案出現冤假錯案，法院、檢察院領導有無責任、責任如何認定等問題都要進行充分研究。”
全國人大代表、福建省高級人民法院院長馬新嵐強調，推進法官員額制改革時，要向基層傾斜，建立以法官為中心、以服務審判工作為重心的法院人員配置模式，確保將優秀法官資源配置到審判一線。馬新嵐進一步表示，要通過健全審判權力運行機制，加大司法公開力度，加強對司法審判權的監督，並完善責任倒查問責、法官懲戒和保護司法人員依法履職等配套制度，真正讓審理者裁判、由審理者負責。
針對近年來出現的一些冤假錯案引發廣泛社會關注，此次最高人民法院工作報告提出“從中深刻汲取教訓，健全冤錯案件有效防範、及時糾正機制。”全國人大代表、華僑大學法學院副院長戴仲川認為，從源頭防範冤假錯案，關鍵在於落實以審判為中心的訴訟制度改革，真正發揮法庭居中裁判作用，要通過庭審程序讓控辯雙方充分表達觀點，對證據進行質證，依法排除非法取得的證據，依據法庭調查確認的事實，依法作出裁判。
|
