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| 中華人民共和國商務部（中評社 秦正陽攝） |
一是修訂《外商投資產業指導目錄》。為貫徹落實黨中央、國務院關於進一步擴大對外開放部署，商務部與發展改革委會同有關部門對2015年版《外商投資產業指導目錄》進行了修訂，於2016年12月7日起向社會公開徵求意見。《目錄》在2015年大幅度開放的基礎上，將93條限制性措施減少到62條，進一步放寬服務業、製造業、采礦業等領域的外資准入限制。服務業重點放寬銀行類金融機構、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機構、保險中介機構的外資准入限制，放開會計審計、建築設計、評級服務等領域外資准入限制，推進電信、互聯網、文化、教育、交通運輸等領域有序開放。製造業重點取消軌道交通設備製造、摩托車製造、燃料乙醇生產、油脂加工等領域外資准入限制。采礦業重點放寬油頁岩、油砂、頁岩氣等非常規油氣以及礦產資源領域外資准入限制。
公開徵求意見將於2017年1月6日截止。下一步我們將會同相關部門研究有關意見建議，抓緊時間對《目錄》進行修改，盡快形成《目錄》修訂稿，並上報國務院批准後發布實施。
二是2016年12月28日，國務院第159次常務會議審議通過了《關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）。這是商務部與發展改革委會同有關部門，在廣泛聽取外國商會、外資企業、地方政府、招商機構意見的基礎上，提出的當前和今後一段時期利用外資工作的指導性文件。
《通知》的重要內容之一是修訂《外商投資產業指導目錄》及相關政策法規，放寬外資准入政策。此外，《通知》還將重點促進引資、引技、引智相結合，增強對製造業外資的吸引力，構建開放的創新體系，提高利用外資質量和水平。具體包括積極支持外資參與“中國製造2025”戰略、創新驅動發展戰略，外資企業和內資企業同等適用“中國製造2025”戰略的政策措施。鼓勵外商投資高端製造、智能製造、綠色製造等，以及工業設計和創意、工程咨詢、現代物流、檢驗檢測認證等生產性服務業，改造提升傳統產業。特別是，允許地方政府在法定權限範圍內制定出台招商引資優惠政策，對就業、經濟發展、技術創新貢獻大的項目予以支持，賦予地方因地制宜加大引資力度的靈活性。
習近平主席曾在多個場合強調，中國吸引外資堅持“三個不會變”的基本原則，即中國利用外資的政策不會變，對外商投資企業合法權益的保障不會變，為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。中國歷來都是行動派，我相信廣大外資企業對我們繼續擴大開放、改善外資環境的決心和行動有目共睹，我們有信心也有能力進一步營造更加開放、透明、可預期的利用外資環境，加強對外商投資企業和投資者合法權益的保護，促進我國開放型經濟發展。
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