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王春新:制裁難撼香港獨特地位
http://www.CRNTT.com   2020-06-06 14:41:24


 

  科技制裁倒是貌似一個實招。特朗普為了阻礙中國的科技發展,發布行政命令,暫停和限制與中國“軍民融合戰略”有關的中國學生獲得F和J簽證,赴美從事研究生以上的學習和研究,預期將影響3000名以上的中國學生學者。特朗普還要求美國國務院、國土安全部向總統提出建議,彌補非移民和移民專案中讓中國有機會獲得敏感技術的風險。

  值得注意的是,今次特朗普沒有在記者會提及、但未來或不能排除推出的金融制裁措施,如限制或禁止美國機構和企業投資內地或香港金融資產、鼓勵或要求美國企業撤出香港、打擊香港聯繫匯率制度,以及禁止香港使用美元清算系統等。這些極端措施對美國自身的傷害也很大,不但使美國企業放棄香港市場未來的豐厚回報,過去在香港的投資亦大受影響,嚴重損害其商業利益。

  因此,估計美國在策略運用上暫時不會無限升級,現階段依然是造勢和施壓為主,從制裁個人和企業、禁止高科技產品輸入香港等對其選情影響較小的選項入手,迫使中國內地、香港向其更多讓利。就像過去兩年的中美經貿摩擦一樣,未來美國具體的制裁工具將會根據香港社會輿情發展、國際反應程度、後續國安法實施細則的情況陸續推出,目前造勢和施壓的效果也將是其評估的一個內容。除了具體制裁措施,美國全方位施壓,包括輿論戰是此輪制裁必不可少的輔助手段,預計下一步輿論戰也會升級,港區國安立法將持續成為全球輿論的焦點。

  二、制裁影響可大可小,但難撼動香港地位

  由於特朗普只宣布啟動取消給予香港特殊地位的政策豁免程序,而未宣布實質性措施,與市場預期存在一定落差,美股指數在特朗普講話後上升,美元匯率指數下滑,人民幣和港股則出現反彈,港匯在亞太交易時段窄幅波動,香港銀行體系總結餘維持在948億港元,香港資金流動沒有出現異常波動。

  美國改變對香港特殊待遇帶來的影響,很大程度取決於美國將會實施什麼樣的具體措施。具體評估如下: 


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