2.5產業有一個共同特征，大多是知識、技術或工藝密集型的產業，進入門檻不低，增值水平相對高，對土地勞動力原材料需求不大，而且涉及大量的服務，包括研發、設計、檢測、認證、包裝、標簽、維修、物流、貿易等，帶來的乘數效應非常大，也可配合亞太地區的消費需求。這一類產業的供應鏈相對複雜，香港的制度優勢正好可以發揮出來。我認為，2.5產業的發展能讓香港從單純的流通性服務業，向技術和工藝性的生產和服務去拓展，大大增加產業的多元性和實體性。
第三點，推動科技產業發展。“十四五”規劃以來，香港對創新科技開始再次重視。很多人批評香港創科發展不起來的主要原因是研發不足，但我認為科技創新來源於研發，卻也遠遠超越研發。今天科技研發的成果已經具備全球流動的特征，有時候研發成果在哪裡誕生並不重要，研發成果的產業化過程才能為經濟、為社會帶來乘數效益，成為經濟發展的動力，成為年輕人向上流動的渠道，讓更多人受益。如果永遠只是在香港研發，然後去其他地方產業化，建立不起一個生態系統，香港就永遠沒有科技產業。如果要做產業，一定要擺脫只做研發不做後續工序的思維。
我從前在中策組工作時，跟蹤“港深創新圈”的發展，我們一直推廣的是“香港研發、深圳產業化”。這種模式的典型案例就是大疆無人機，這項研究在香港“種植”、“開花”之後，到深圳“結果”，大疆留在香港的辦公室只扮演金融功能。如果這種模式持續下去，香港永遠只有“一號香港”受益，不能讓社會大眾受益。所以，我認為，未來“港深創新圈”要加入“深圳研發、香港產業化”的模式。
第四點是推動貿易物流業的轉型升級。香港中層就業面對非常大的挑戰，其中就有貿易物流業競爭力下跌的因素。此外，跨境電商給傳統貿易物流帶來顛覆性風險，香港必須積極地推動行業轉型和升級。此外，貿易物流業應該與2.5產業的發展結合起來，貿易和物流成為2.5產業供應鏈上的核心一環，從而帶動其轉型升級。
第五點，調整政府的角色，制定產業發展藍圖。以往香港的輝煌，我認為是必然，也是偶然。為什麼是偶然？中國陷入了一個內部混亂時期時，香港成為了國家對外的唯一窗口。但這樣的機遇不會再有了，這個偶然因素消失了，香港單靠以往的自由經濟、積極不干預模式無法讓二號香港走出困局。今時今日，香港政府必須承擔起角色，帶動經濟朝著我們想走的方向發展。事實已經證明，這些有潛質發展的2.5產業，沒有政府的支持，單靠市場無法發展。所以，政府可以做的第一步就是制定產業發展藍圖，打破自由市場禁忌，充分利用“一號香港”優勢，。在2020年《財政預算案》里，陳茂波提出動用香港的“未來基金”，設立“香港增長組合”，這可算是一個突破口，所謂的“港版淡馬錫”。不過，特區政府需要更進一步，帶領社會去制定一套中長期的發展規劃，引導社會資源，推動兩個香港彌合。
第六點，香港不應將紐約、倫敦視為發展參照物。“紐倫港”的稱號深入人心，很多人覺得香港要做紐約、倫敦，學習紐倫的發展模式，但忽略了香港是一個單獨關稅區、獨立經濟體，與紐約、倫敦有本質的區別。紐倫是在岸的金融中心，有天然腹地進行產業和就業分工，而香港是內地的離岸金融中心，與內地之間的邊界在有限的將來都是存在的，因此無法與內地進行全面的產業、就業分工，而且越是基層的人口越固化在香港。所以，要讓各個階層都得到發展，必須要兼顧高中低產業，不應該把紐約、倫敦視為參照。 |
