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| 前中國國民黨大陸事務部主任黃清賢。（中評社 趙家麟攝） |
中評社台南2月23日電（記者 趙家麟）蔡政府調整“內閣”人事，陳明通回鍋重掌陸委會。前中國國民黨大陸事務部主任黃清賢23日接受中評社訪問表示，兩岸僵局問題不在人，而是蔡政府兩岸關係的大方向是否承認九二共識？
黃清賢係政治大學法學碩士及中山大學社會科學博士。在洪秀柱擔任中國國民黨黨主席任內，他出任黨主席特別顧問兼大陸事務部主任，最近隨國民黨的換屆改組已卸下黨職並回到大學執教，現任嘉南藥理大學董事長特別顧問及該校人文學院社工系副教授。
“行政院”23日下午公布的“內閣”調整名單，包括“國安會秘書長”嚴德發接任“國防部長”、“總統府”祕書長吳釗燮接任“外交部長”、高雄市副市長許銘春接任“勞動部長”、台灣大學國發所教授陳明通出任陸委會主委、退輔會主委由前參謀總長邱國正接任。
黃清賢表示，其中的兩岸、外交與國防都是蔡英文掌握範圍內可安排的人馬。針對扁政府時期的陸委會主委陳明通回任，對兩岸關係的未來走向，他有幾個看法：
第一，看得出蔡英文在兩岸、國防與外交要掌握得更精準。在目前民進黨施政民調低落、黨內又有賴清德的競爭下，蔡的企圖心不只在於希望2018年的選舉想開紅盤，也更著眼於2020年的連任之路。
第二，兩岸僵局問題不在陸委會人事，而是大方向。兩岸之間，蔡政府與大陸若沒有九二共識或兩岸同屬一個國家、一中的內涵共識下，找誰來當陸委會主委都是一樣的。
第三，陳明通歷任陸委會副主委、主委，或許個人條件上熟悉兩岸事務、也有人脈關係，但扁政府時期的陸委會，與大陸關係仍不得其門；現今蔡政府的海基會，即使強調個人與大陸曾有交流經驗，也依然是足不出戶。
黃清賢表示，蔡政府處理兩岸關係僵局，能否解套的關鍵在於民進黨的“台獨黨綱”，以及“中華民國”定位，亦即兩岸是否同屬一中、同一個國家？其實，這個問題，依照“中華民國憲法”就能解得開，若不依此途解開僵局，派誰來當陸委會主委恐怕都是一樣的。
他指出，蔡英文在農曆年前後說了一些對大陸表達善意的話，反映了蔡也希望兩岸關係能夠穩定、改善。畢竟，兩岸僵局不解、關係不好，國防、外交都有危機，牽涉台商、陸客等問題也必然累及內政。
黃清賢說，蔡政府領導下的台灣，走親美、日路線，持續加強台美關係下，台灣無可選擇的已經成了美國抑制中國的印太戰略佈局，中美大國火車碰撞，台灣必受然受傷；因此，蔡又想要降低戰略前沿風險，試圖改善兩岸關係。
他強調，中共十九大已經清楚說明大陸的國家發展進程與對台工作大政方針，大陸已按著自己規劃的路在前進，蔡英文如果不能打開兩岸僵局、改善兩岸關係，黨內又有追兵賴清德，對蔡英文只會愈來愈不利。 |
