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| 林賢參。（中評社 鄭羿菲攝） |
中評社台北4月29日電（記者 鄭羿菲）台灣師範大學東亞學系主任兼政治研究所所長林賢參29日表示，南海、印度洋這條日本海上運輸的生命線，重要到讓日本不惜透過美日印澳＋N的方式，運用雙邊與多邊途徑分進合擊，去踩老虎尾巴。更深層的原因也包括日本對南海、東海連動的威脅認知，若中國在南海的主張正當化，也會衝擊到日本對東海的主張。
林賢參說，從2009年開始，日本外務大臣、防務大臣與美國高層見面一定會喊出美日安保，這也看得出日本沒有力量去單獨對抗中共，必須在美日同盟架構下因應。
當代日本研究學會29日上午舉辦“日本菅義偉首相執政後的海洋安全政策”論壇，由當代日本研究學會理事長郭育仁開場致詞，並邀請輔仁大學日本語文學系特聘教授何思慎、台灣師範大學東亞學系主任兼政治研究所所長林賢參、淡江大學日本政經研究所助理教授徐浤馨、海洋大學海洋法政學士學位學程助理教授楊名豪、日本貿易振興機構亞洲經濟研究所研究員鄭方婷與談。
林賢參表示，日本的海洋政策基本上是“安規菅隨”，而前日本首相安倍晉三最大的海洋政策就是印太戰略，明白揭櫫海洋運輸安全，與海洋安全的確保、海洋秩序維持的大方向，且日本政府必須每隔五年制定海洋基本計劃，做出具體計劃。
林賢參說，中國在今年2月實施海警法，在日本右翼團體、保守派議員操作下，日本對釣魚台問題有深刻的危機認識，雖中日2018年簽署海空聯絡機制，避免雙方海空軍在東海相遇的危機狀況處理，設置了雙方熱線電話、危機無線電通聯機制等，但熱線至今還未建立。
林賢參指出，日本西南離島也與釣魚台相連結，中國海空軍一直從宮古海峽進出，因此日本從2010年開始就積極建置西南海域防禦計劃，在離台灣最近的與那國島、宮古島等設置飛彈部隊、防空飛彈、反艦飛彈等，這都是因應中國海空軍進入宮古海峽的防衛政策。
“不過，在釣魚台問題上，中日已形成‘同存共管’的現實。”林賢參認為，中國海警局成長，日本也強化海上保安廳的編制，在釣魚台區域上，雙方同時存在釣魚台海域，並共同管理該海域，中國海警局最近連續數十天待在釣魚台領海內，日本海保廳也會進入。 |
