尹麗喬表示,接著是在經濟層面也分成兩個方面,分別是利益與國際經濟掛鉤者的國際經濟主義者,這一方傳統支持自由貿易,希望美國的資本可以進入各國市場,創造以美國為主導的世界經濟秩序。另一方面則是經濟國族主義的支持者,這一方傳統上憂心美國資金投資國外會影響到美國內部產業,並認為自由貿易會打擊國內就業。
尹麗喬指出,一般很難得會看到美國不同的利益的團體,全部都支持相同的政策,但是現在美國的對中政策,是特別有意思的,均受到了上述美國四大利益團體的支持,他們全部都認為對中國要走“競爭”的路線。現實主義者忌憚中國的崛起;自由主義者在體制問題上和中國有矛盾;國際經濟主義者認為中國採取“國進民退”的政策,不利美國資本;經濟國族主義者認為中美經濟競爭損害了美國廣大中產勞工階級的利益。
尹麗喬表示,不過這個競爭並不是“對抗”,因為競爭不代表要衝突、魚死網破、要打仗,但當然競爭還是要分出高下,況且這對中國來講也不見得是壞事,像是中美兩國在經濟、科技方面競爭,可能有時候美國強一點,有時候中國強一點,可是最終所產出的結晶,都是全人類共享,分出高下並沒有什麼不好。
尹麗喬指出,重要的是,“爭亦有道”,重點是要保證競爭不要朝對抗的方向發展,包括美國副國務卿舍曼(Wendy Sherman)、美國國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)都表達過要有“護欄”,這意思就是要確保彼此的競爭不會走向對抗。
中評社問,美國也面對到客觀環境的變化,例如美國內部最近有通貨膨脹的壓力,此時就有聲音認為,應該取消對中的懲罰性關稅來抑制通膨,當客觀環境在變化的時候,美國對中國的競爭思維會不會因為美國的需求而調整?
尹麗喬表示,這要回來看通膨因素怎麼樣影響美國的四個主要利益團體,通膨最會影響到經濟國族主義者,尤其是美國廣大中產勞工階級。對他們來說,中國關稅往下降,可能可降低通膨,對他們有好處。但是話說回來,我們還是要思考,美國的中產、勞工階層,會把美國對中的關稅和通膨問題掛鉤嗎?學者或官員可以很清楚的指出兩件事情的連結,降低中國關稅是可以處理通膨的,但一般的人民不見得了解經濟學理論。 |