桂宏誠表示，這次大陸方面推出的是刑事法律手段，並且針對的是個人，與2005年《反分裂國家法》最大的不同是，《反分裂國家法》是決定要不要以非武力方式解決問題，而且針對對象是全台灣，現在看來大陸應該不會一竿子打翻一船人，所以對“台獨”採取“精準打擊”的方式處理。
桂宏誠指出，過去台灣方面對於大陸推出的頑固“台獨”份子清單，有些還把進入清單當成一種勳章，但是越是這樣想，大陸就越告訴台灣要怎麼做，而且做法越來越具體，現在事情就來了。大陸此次並非急促推出這22條《意見》，記者會時間是6月21日，但是《意見》相關文件上註明的發布日期是5月26日，相信這也不是520聽完賴清德演說後幾天內備妥的內容，因為要好幾個機關共同討論。
桂宏誠分析，大陸方面在去年4月以“分裂國家罪”起訴台灣民族黨副主席楊智淵，這是第一個被大陸刑法起訴的台灣人，楊是在2022年8月赴陸時被逮補。而楊智淵被起訴的理由，基本上就和《意見》的內容相似，他認為在當時楊案起訴後，大陸方面就已經準備要對“台獨”祭出司法手段，加上民進黨搞“台獨”這麼久，最近只是更為加速，越走越獨而已，這使得大陸一定要出手。
桂宏誠研判，現在大陸公告了《意見》，有可能楊智淵案已經接近判決，甚至接下來台灣方面可能也會有官員被起訴，大陸一步步往前進，不會只是嚇唬人，我們不能老是好像吃迷幻藥一樣，總覺得對方不敢做。
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