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全國人大法工委經濟法室副主任王翔(中評社 海涵攝) |
中評社北京4月19日電(記者 海涵)18日上午,全国人大法工委经济法室副主任王翔參加中國記協主辦的主題為“外商投資法:中國改革新標誌”的新聞茶座時指出,高票通過的《外商投資法》顯示了中國在對外開放問題上的高度一致性。該法旨在在新的起點上、新的時期為新一輪的高水平對外開放提供法制保障。《外商投資法》有兩個定位,一是新的外商投資領域的法律。二是外商投資的基礎性法律。
王翔說,2019年3月15號,十三屆全國人大二次會議表決通過了《外商投資法》。在表決的時候,大家的認同率比較高,2948名代表,其中有2929名代表投了贊成票,8票反對,8票棄權。這麼高的贊成票在人大立法的過程中也是不多見的。這樣的票數,或者說這樣的表決結果,不是說這個法本身到底有多好,更重要的是顯示了全國人大代表,甚至是中國在對外開放問題上的高度一致性。擴大對外開放,實行高水平的投資自由化、便利化,推動全面開放新格局,在這一問題上,中國國內在認識上是一致的。
立法背景——為新一輪的高水平對外開放提供法制保障
談及《外商投資法》立法的背景,王翔表示, 2019年剛好是中國第一部關於外資的立法《中外合資經營企業法》頒布實施40年——1979年的7月1號,中國五屆人大二次會議審議通過了《中外合資經營企業法》。伴隨著改革開放的歷程,中國開啟了通過立法保障對外開放的過程,到今年剛好是40周年。
他指出,習近平主席在2018年12月18號慶祝改革開放40周年大會上曾經說過一段話,建設社會主義強國、實現中華民族的偉大復興是一場接力跑,我們一棒接著一棒跑下去,每一代人都要為下一代人跑出一個好成績。40年前,通過制定《中外合資經營企業法》開啟了立法保障對外開放的歷程。40年後,我們在新的起點上、新的時期制定《外商投資法》,實際上是通過這麼一部新的外商領域的基礎性法律來為新一輪的高水平對外開放提供法制保障。
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