屏東縣議會共55席，無黨籍22席、國民黨19席、民進黨14席，也反映實際上藍、綠、地方派系勢力三分，因此民進黨總是無法拿下議長寶座，背後的派系串聯十分複雜，正綠軍仍受制於藍營、無黨之間的合縱連橫，背後原因則是要瓜分政治利益。
尤其去年大選原本綠營在屏南“立委”選區就是泛綠對決，民進黨“立委”徐富癸從民調落後到最後開票大贏無黨籍的蘇孟淳，可說是十分戲劇性，地方解讀也與周被抓有連帶關係。退出民進黨的無黨蘇震清本來交棒給其子蘇孟淳參選，尤其藍營沒有推派人選，等於變相支持蘇，但事與願違遭破局。
而屏東縣這些複雜的政治脈絡，周典論可說是關鍵人物，扮演在背後穿針引線的角色。而屏東縣在大選後，正處新舊勢力青黃交接之際，新勢力需要收編人馬壯大，舊勢力需要整頓團隊盤點兵馬，如果關鍵人物不在，可說群龍無首，也難怪地方情緒按耐不住了。 |
