五中全會提出,我國正處在重要戰略機遇期。對香港來說,這段時間也是融入國家發展、重振經濟的機遇期。香港產業結構單一的弊端已經逐漸顯現,四大支柱行業占本港生產總值的比重高達57.3%,就業人數占總就業人數的46.3%。受到社會事件和疫情的影響,旅遊業、航空業遭受重創,充分暴露出香港的支柱產業甚至是整體經濟,都十分依賴外部環境。而內地,特別是大灣區可以和香港形成互補。
另外,五中全會特別強調,提升企業技術創新能力。這表明,產學研必須結合,要讓研究成果走出實驗室,解決人們的實際需求,改善生活,改變未來。香港的大學科研水平發達,但香港的製造業空心化嚴重,因此必須與大灣區其他內地城市合作。
參考世界經濟論壇《2019全球競爭力報告》,儘管綜合排名香港在全球排名第三,然而“創新能力”是香港得分最低的項目,僅排第26位,且無論是企業的研發投入,還是高質量的研究機構、高端創新人才,得分都不理想。尤其需要注意的是,政府和企業的研發投入比率不足1%,遠落後於內地、新加坡、台灣、韓國。這方面除了企業自身規劃,也需要政府政策引導以鼓勵創新。
儘管創新能力目前落後,但是香港完全有後來居上的條件。香港毗鄰中國矽穀——深圳,有最好的創科生態,又地處擁有高端生產鏈、完整產業鏈的大灣區,背靠內地這一全球最大和最具潛力的消費市場。因此我們需要擁抱機遇,深化合作。
另一方面,內地的創新和科技發展,絕對不是與世界“脫鈎”,也絕對不是關起門來發展,而是更高質量的國際合作。可以預見,中國未來和國際間的合作只會多不會少,而香港的國際網絡和法律體系能夠幫助內地促成更多的國際合作;香港的金融市場優勢,更是能幫助初創企業解決融資難題。
總結來說,“十四五”時期是科技創新規劃、大灣區融合發展的最佳契機,亦是不可錯過的時代機遇,希望港人可以牢牢把握,積極融入國家發展大局,實現長期繁榮穩定。
中評社:行政長官、財政司司長等人都表示,願意盡快加入RCEP。加入RCEP對香港來說有何必要性?香港在其中可以發揮什麼樣的作用?
魏明德:由東盟主導的RCEP實際上是東盟十國與其他五個國家自貿協定的整合升級版,通過削減關稅及非關稅壁壘,希望建立統一市場。香港政府已於2018年向各締約經濟體表達加入RCEP的意願,並會積極爭取成為第一批加入的經濟體。
由於香港已經與東盟簽訂了《自貿協定》和《投資協定》,且絕大部分已經生效,因此香港加入RCEP已經具備了基礎條件。2018年,香港與RCEP成員國的貿易總額達8369億美元,占香港貿易總額的74%,加入RCEP對香港的貿易和經濟有極大的積極意義。減免關稅有利於香港產品出口,在某種程度上可以鞏固和發展香港已經非常脆弱的製造業。而且RCEP之中的金融服務、專業服務、知識產權、電子商務、競爭政策、政府採購等大量規則內容對於香港來說也很值得參與,很多還是香港擅長之處,特別是在金融服務上,香港需要參與金融創新,發展跨境金融服務,鞏固人民幣離岸中心和國際金融中心地位。
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