中評社北京12月12日電/據中國據經濟網報道, 日本開始實施反壟斷特例法,對地方銀行網開一面,從法律上為地方金融機構合併整合開了綠燈。同時,日本政府和央行也分別採取財政、金融手段推動地方金融機構合併,旨在使其強筋健骨,促進地方經濟發展。
日本日前開始實施反壟斷特例法,對地方銀行網開一面,允許其未來10年內在當地占據絕對優勢且不受反壟斷法追究,從法律上為地方金融機構合併整合開了綠燈。同時,日本政府和央行也分別採取財政、金融手段推動地方金融機構合併,旨在使其強筋健骨,促進地方經濟發展。
日本現有102家地方金融機構,與大銀行不同,地方銀行支撐了日本中小企業發展,被稱為“日本經濟的毛細血管”。據東京商工調查機構的統計,在日本近一半的都道府縣中,地方金融機構承擔的企業金融業務量超過70%。但是,由於日本人口減少,地方經濟下降,地方金融機構數量相對過多。特別是2013年安倍經濟學開始實行以來,日本央行推出負利率政策,導致地方金融機構經營惡化,部分地方銀行陷入經營困難。據統計,2019年78家上市地方銀行營業總利潤比5年前下降了一半。於是,日本金融廳當年曾將10家地方銀行列入經營狀況不善的重點監督對象。加之,今年以來新冠肺炎疫情蔓延,地方經濟疲軟,政府擔心由此引發地方金融危機。
日本現任首相菅義偉在9月份競選自民黨總裁和首相時,曾提出明確的金融政策,“著眼將來日本金融機構數量過多,合併整合是重要選項”。此次新實施的特例法旨在為地方金融機構合併保駕護航,規定在地方經濟低迷,金融業收益持續惡化情況下允許地方各縣級金融機構合併整合,不受反壟斷法限制。此前,一些合併意向因受該法律限制未能合併,也有些達成合併意向的金融機構長期接受反壟斷法審查,致使合併無法推進。
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