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| 中國國際戰略研究基金會副理事長關友飛（中評社 海涵攝） |
中評社北京12月14日電（記者 海涵 張爽）第七屆兩岸智庫學術論壇13日以視頻連線的方式召開，多位兩岸學者就拜登上台後的台海局勢、美國政治結構、中美關係發表觀點。與會學者認為，拜登不會用特朗普式的非外交方式挑釁，但可能順勢而為強化美台關係。拜登政府上台後，將會恢復與盟邦合作，積極重返國際組織，扮演重要領導性角色，這會對中美競爭格局產生影響。拜登更加重視意識形態，中美兩國理念之爭將會加劇。
中國國際戰略研究基金會副理事長關友飛表示，美新政府對華政策不會回到過去，美對華戰略競爭將是長期的、複雜的。加強分歧管控是重中之重。在美對華戰略競爭之下，台海危機風險加大。
關友飛認為，台灣問題涉及中國核心利益，針對美干涉升級和台當局猖狂的謀“獨”分裂活動，解放軍自然會採取一系列針對性行動，以遏阻外部勢力和“台獨”勢力的挑釁活動。各方兵力在台島附近頻繁接近，發生軍事摩擦、對峙甚至衝突的風險增大，台海再次進入高危期。
關友飛說，美國是破壞台海和平穩定的最大外部因素，加強中美兩軍危機管控對維護台海和平穩定具有重要意義，今後應著力加強以下工作：一是保持對話溝通不中斷；二是加強危機預防管控的頂層政策協調；三是更新完善現有危機管控機制。
淡江大學國際事務學院院長王高成表示，過去四年，特朗普的對台政策確實是惡化兩岸關係的重要因素，也影響了台灣一些人對於兩岸關係的觀感，使台灣支持“台獨”的民意上升。而在2020年，受疫情和國際形勢影響，兩岸關係持續惡化。
他指出，雖然拜登能夠當選，但是局勢依舊複雜。拜登不會延續奧巴馬時期的政策，這是因為，第一，美國面對的情勢不同於過去；第二，“反中”已經成為美國政治精英共識。因此，拜登任內，中美仍會維持競爭格局，但是競爭的方式會有所改變，美國將會從單打獨鬥走向群體作戰。拜登政府上台後，將會恢復與盟邦合作，積極重返國際組織，扮演重要領導性角色，這會對中美競爭格局產生影響。此外，拜登更加重視意識形態，因此，中美兩國理念之爭將會加劇。
儘管如此，王高成依然認為，未來的中美關係並不是完全悲觀的。拜登強調中美之間的合作、也提出在台灣問題上的戰略模糊。因此，中美關係相較特朗普時期會有所緩和，這對於台海局勢而言不失為一個契機。
中國社會科學院美國研究所所長、研究員倪峰表示，在今年的美國大選中，拜登和特朗普的得票率只相差 4%。雖然今年的投票率很高，但是這個得票比例和2016年的美國大選結構上幾乎是差不多的。但是特朗普和拜登得票的“成色”是不一樣的，特朗普獲得的票7400萬票中大部分都是他的鐵粉。雖然拜登得到了8000多萬票，但是這些得票中可能有相當的比例不是因為喜歡拜登，而是因為討厭特朗普。
倪峰表示，在美國遭遇了百年一見的疫情、確診和死亡率都是全世界最高、特朗普應該負首要責任的情況，特朗普還獲得了這麼高的支持率。由此可見，美國現在的政治結構是相當穩定的。
台灣政治大學國際關係研究中心研究員劉復國表示，當前，拜登正在積極籌組未來的新內閣。拜登的人事任命會影響到中美關係、美台關係、兩岸關係。同時，拜登也提到，“美國回來了”，他已經同二十多個國家的領袖通過電話。因此，有理由認為，未來，美國引導世界的角色會進一步上升。拜登在一些全球性議題上也會尋求同中國大陸的協商和合作，其中應對疫情和經濟復甦會是兩大重要議題。
“但是現有的一些挑戰一時之間還不會改變，”劉復國說，目前，美國的民意在特朗普任期的“反中”政策下，普遍支持“抗中”，因此，拜登將不易做出結構性戰略大轉變。中美關係將會在既有的對抗基礎上，持續貿易戰、科技戰、政治外交戰。中美當前面對的最重要問題是對危機的把控。
談及拜登上台之後的台海局勢，劉復國表示，最起碼拜登不至於用特朗普式的非外交方式挑釁或直接刺激北京，但相信在深厚的民意支持基礎下，拜登將可能順勢而為強化美台關係。
劉復國表示，對於未來的兩岸關係，我們一方面要注意兩岸政治訊息的變化，另一方面也要關注台灣民意的變化，要注重深化兩岸的相互合作，建立制度性的溝通平台。
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