所以,他提到,可看到中國大陸近來很大力的調整境內產業,從阿里巴巴、滴滴出行、恒大等企業的整頓,涵蓋娛樂、電玩、補教、房市等產業別領域,北京都在展開大規模的商業、經貿改革,這也顯示出,加入CPTPP中國大陸事實上是抱著破釜沉舟的決心。然而,台灣相對大陸而言,較感受不到政府近來在加入CPTPP上,有著顯著的產業轉型及調整。
黃齊元也說,中國大陸作為世界第二大經濟體,本身又屬於國家主導的計劃型經濟特性,北京針對CPTPP的條件調整,可能展現出的彈性,反而是一些民主國家沒辦法做到的。例如台灣主張自由經濟、民主政體,面對後續加入CPTPP可能需要開放日本核災區食品進口,台灣境內就要吵翻天,就會有各方意見相互拉鋸,因此千萬不能小看大陸的決心,以及成功加入CPTPP的可能性。
談到大陸此時提出正式加入申請,黃齊元認為,主要還是針對美國,並非針對台灣,可以發現,中國大陸出手的時間點,正好傳出美國跟澳洲、英國要籌組AUKUS三方戰略聯盟,該聯盟屬於軍事性質,劍指中國。而北京因應美國在印太地區的軍事戰略擴張,可以制衡的方式就在於,直攻美國在印太的經貿缺口。
黃齊元指出,美國自從特朗普任內宣布退出CPTPP的前身TPP之後,美國一直欠缺在印太地區的經貿策略布局,如今北京出手,當然是在針對美國的軟肋,且是有備而來。
他解釋,北京之前沒有立即著手加入CPTPP,是因為CPTPP的經貿條件比較高,假如進場時機不對,恐怕對中國的經貿造成傷害,所以中國一開始的策略,就是先著重把“區域全面經濟夥伴協定”(RCEP)組織起來,如今該組織成形,自貿區成員涵蓋全球人口和生產總值(GDP)的30%,而CPTPP只占13%,北京不必急著加入CPTPP。而隨著美中競逐壓力增加,中國經貿發展現已到了一個地步,在經貿成長及抗衡美國的多重考量下,北京出手申請加入CPTPP。
至於大陸、台灣何方較有機會成功加入?黃齊元表示,台、陸各有各自的問題要解決。台灣方面自己有一些的關卡要克服了,像是日本的核食品,還有本身的經貿條件是否完備,產業是否完成轉型等。中國大陸的話,就是關於像智慧財產權、勞權、環保、產業補貼等需要克服,要能夠去符合自貿區條件。
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