王信文指出,雖然目前尚未傳出白宮有進一步要求業者提供高階製程等商業機密,美國方面也稱非具強制力,可是從美方劃定的繳交期限11月8日來看,推論可能跟最快明年美元升息的期程有關,美國方面希望在此之前早日規劃本土半導體產業鏈布局,強化經濟發展。
王信文認為,美國或許是有計劃性的在執行相關事宜,可以發現,消息一出,包括台積電在內的企業外資持股紛紛拋售,尤其台積電六、七成持股都是外資,也反映到台積電股價下跌。目前這樣看來,就是美國在面臨當前財政劇烈通膨的衝擊,以及美債已經達到上限的壓力下,打算把腦筋動到現階段被視為全球戰略產業的半導體身上。
從刺激美國經濟以及拯救政府民調的角度來看,王信文提到,過去包括阿富汗撤軍事件、疫情導致美國經濟力下滑、通貨膨脹劇烈、舉債等問題,衝擊拜登政府聲望,加上美元最快可能2022年或2023年就要升息,倘若通膨壓力未能解決,接著美元升息,必然打擊美國股市,拜登政府恐怕蒙受其害,為了在短期內讓人民有一些比較正面的看法,必須在經濟面上面要有所支撐。
也就是說,白宮迫切需要讓經濟復甦的力道接上來,而提振經濟力道的關鍵就在於,美國整體的產業供應鏈布局,美國需要設法讓本土的製造能力提升,帶動整體經濟成長及就業表現,否則可能面臨內憂外患,美國政府的支持度恐怕持續下探,民怨升溫,這對拜登政府而言,無疑是一大問題。
王信文表示,加上近來中國實施限電措施,導致美國進口中國貨品成本攀升,反映到美國境內民生物價上揚,迫使拜登政府更需思考本土製造產業布局,若沒有一個快速且強而有力的產業政策跟思維,甚至是扶持國內廠商、企業的話,美國未來整體經濟發展,將無法接上疫情之前的資金行情,先前因應疫情大量印發美鈔、不斷實施量化寬鬆(QE)、舉債,已成為美國經濟的苦果。
拜登政府也明白財政需要縮表,而因應接下來美元升息最好的方式,就是盡快在本土產業鏈布局取得重大突破。王信文指出,但初階的製造業不足以幫助美國經濟接上先前的資金行情,倘若能夠搶占炙手可熱的半導體產業發展契機,絕對是一大強心針,這也之所以白宮需要向半導體廠商索取企業資料的原因。
他說,其實設立晶圓廠推進半導體產業發展,並不容易,晶圓製程的技術跟良率很難去達成、突破甚至是維持,因此企業必須要達到一定程度的經濟規模,才有能力維持住如此高資本密集的產業鏈,這也是台積電過人之處,其實不是一般企業能夠做得到的,而且如果要追趕這樣的技術,少則3到5年,長則8到10年的時間才有可能辦到。
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