他說，加上中國主導的“區域全面經濟夥伴關係協定”（RCEP）今年元月已生效運行，對美國而言無疑是一大壓力，所以美國勢必得急起直追，因此才會拋出IPEF，就是為了要與RCEP分庭抗禮。
譚偉恩表示，從上述脈絡來觀察，拜登這次亞洲行特別選定先赴韓國再訪日本，除了因為韓國新任總統尹錫悅在立場上相對傾美，拜登藉此對韓示好外，主要就是韓國相對日本與中國的經貿關係緊密。
他指出，中韓之間有簽署FTA，而日本則是CPTPP的關鍵成員，加上RCEP上路之後，中方進一步積極促成中日韓FTA，美國當然會希望搶在之前，先將日韓拉入IPEF，某種程度上是中美在印太經濟話語權上的賽跑。因此他個人傾向認為，拜登這趟亞洲行的主軸經濟戰略成分會大於軍事戰略成分。
至於台灣加入印太經濟架構的可能性？譚偉恩認為，機會不小，因為IPEF畢竟是美國主導來抗衡中方的RCEP，台灣要加入較不會陷入所謂的兩岸敏議題影響。慣例來看，無論是多邊協定還是國際組織，如果北京有興趣參與，台灣阻力就會增加，但就IPEF而言，中美目前是競爭態勢，中方沒興趣加入，美國也不想讓中國加入，在此情況之下，台灣的阻力就相對低。
此外，譚偉恩說，IPEF的性質相當明確，基本上有興趣加入者，在立場上幾乎等於是選擇與美站隊，成員之間也就不會有顧慮中國因素的問題出現，加上台灣擁有半導體、資通訊等產業優勢，參與的可能性不低。當然最終仍得看美國本身的戰略思維如何考量，只是就邏輯上來看，兩岸因素既然淡化，台灣照理說是有望加入IPEF。 |
