其次是，企業界與民間反應的評估。楊坤鋒說明，根據USTR官方網站上統計資料，約有600家美國企業受到對中貿易制裁案的影響，當中有受惠的，也有受害的，美國官方會一一徵詢這些企業別的意見，來綜合評估受惠及受損的比例，假如受損的企業數量占比較多，反對延續懲罰性關稅政策的倡議聲浪較大，美國政府調整對中關稅的機會就相對高。
楊坤鋒指出，由於600多家企業進口一般性消費產品的占多數，加上俄烏戰爭爆發，這些業者難以找到中國之外的穩定供貨來源，因此受到懲罰性關稅受損的企業不在少數，而這些企業又難以將關稅成本轉嫁到消費者身上，因為物價高漲，恐怕影響消費者採購意願。此外，CPI過高，社會痛苦指數上揚，民間也會有反彈聲浪，這些都會是美國政府調整中國貿易關稅的考量重點。
最後則是，中國落實美中貿易協議的程度。楊坤鋒說明，美國要檢討對中貿易關稅政策，同時也會評估美中貿易協議中方的實踐程度，若中國有落實貿易協議，美國或許在關稅調降上會有良善回應，反之則不然。
楊坤鋒認為，在美中貿易協議的履行上，由於中方並沒有完全達標，恐怕影響美國降低關稅的意願。根據彼得森國際經濟研究所估算，在2020年1月至2021年11月期間，以中國進口數據統計，中方履行了62%的美國貨物採購承諾；但若以美國出口數據統計，比例則降至60%，意味着在協議期間中國平均每年採購額只有1444億美元，未達2000億美元目標。美國可能因此不願輕易調降中國貨品關稅。
不過，楊坤鋒提到，美國目前對中國商品課徵懲罰性關稅，平均稅率達19.3%，涵蓋美國自中國進口商品的66.4%；中國對美國同樣實施高關稅課徵，平均稅率達21.2%，涵蓋自美進口商品的58.3%，若中方在關稅上願意有所讓步，會許也有助美國鬆綁對中的貿易制裁。 |
