鄭繼文指出，如果只是侷限於兩岸之間台海的衝突，解放軍要突破第一島鏈是沒有問題的，但如果是與美國、日本陷入衝突，解放軍的對手是美國海軍及自衛隊，若要到第一島鏈外作戰，解放軍本身的生存性和綜合作戰能力，以現階段而言，可能無法與美國海軍抗衡。
總體來講，鄭繼文指出，解放軍的航母兵力是屬於“反介入/區域拒止”（Anti-Access/Area Denial,A2/AD）作戰的一環，因此如果對手是美國海軍的話，解放軍航母兵力只是配合其他空軍、海軍及火箭軍戰略支援部隊的一個環節，從戰略角度來看，解放軍絕不會單獨使用航母來對抗美國海軍。
他提到，解放軍展現突破第一島鏈、台海制空制海的能力，代表台灣將面臨東西作戰，台灣東部雖然在制海的基本能力是有，但對於軍方來講比較麻煩的是，要如何突破解放軍的封鎖，在兩岸發生衝突的情境下，如何突破解放軍來自東方的軍事圍堵？
鄭繼文指出，解放軍在去年8月的圍台軍演，或是今年4月的環台演習，都顯示了台灣在海上的應對方面，以及確保海上交通線暢通及護航作戰，台軍方確實處於較不利的局面。在打破解放軍這些船艦封鎖戰術方面，台灣到現在仍缺乏一支比較現代化強而有力的水面艦隊。
鄭繼文說，由於台灣的水面艦隊過於老舊，包括成功級、康定級等巡防艦都已服役25年以上，且未經過現代化大規模的升級與性能提升，更別提濟陽級巡防艦自1970年代就服役迄今，因此台軍方水面艦隊普遍老舊，無法滿足應對與解放軍在外洋作戰之所需。 |
