潘兆民指出,中美領袖自去年舊金山峰會過後,雙方關係都維持走緩、穩定的調性,雙方都希望通過彼此對話來管控競爭,避免競爭擴大為衝突,這當中攸關彼此核心利益的議題,美中互有相讓,是可以預見的走向。雖然口頭上不說,也沒有共同聲明或協議,但在作為上多少可見端倪。
潘兆民說,對爭取連任的拜登政府而言,當前紅海危機能否處置得宜,堪稱是競選連任的重要議題,因為紅海區域涉及到全球12%的貨運物流,尤其是歐洲許多貨物通過紅海運輸,這對歐洲和美國的安全構成巨大壓力,因此美國需要求助中國在管控紅海危機方面提供幫忙。
他指出,中方在伊朗的問題上可以做一些有效的作為,也就是透過施壓伊朗,約束胡塞武裝組織。這對美國而言是牽涉到歐洲和美方核心利益的問題,紅海危機若沒有管控得當,不僅會影響到美國,且會影響到整個歐洲西方世界,加上俄烏戰爭的負面效應擴散,美國如果沒辦法有所作為,恐怕會被視為外交無能,甚至影響盟友的信任,這對拜登而言都是不良影響。
值得注意的是,潘兆民提到,王毅在會談中特別將台灣問題擺上桌,顯然中方也明白紅海危機之於美方的重要性,有交涉的意味,當然美方不可能正面呼應,所以從會後雙方聲明來看,沒有交集,但實質作為上,卻非如此。
他指出,《路透社》26日引述美國官員消息報導指出,中國官員曾要求伊朗官員協助約束胡賽組織攻擊紅海船隻,否則中方利益若受損害,會影響中伊貿易關係;美國近期在台灣議題上,態度低調,對於台灣大選結果僅僅重申“一中政策”、“不支持‘台獨’”等立場,是可以觀察的指標。
潘兆民認為,對拜登政府而言,目前所關注的議題當中,台灣問題並非排在第一順位,美國當前最在意的是中東問題、俄烏問題,相關議題能否處置得宜,攸關拜登能否連任。儘快結束中東危機是美方最大的責任,自然在台灣問題方面就會冷處理,避免影響美中關係。至少在美國總統大選前,緩打台灣牌,甚至是約束台灣避免成為麻煩製造者,都是可能走向。
至於觀察美國是否出手約束,潘兆民表示,可以從賴清德520就職談話內容來判斷,看是否會講出“遵循‘中華民國憲法’與兩岸人民關係條例”,或者如蔡英文提出的“新四不”,“承諾不變,善意不變,不會在壓力下屈服,不會走回對抗的老路”之類的說法。 |