然而,形勢在峰會後迅速變化,施威全表示,由於中日關係緊張形勢上升,特朗普主動發起通話,北京在這次通話對外發布的新聞稿中,特別強調並聚焦台灣問題,此舉相當耐人尋味。
他指出,北京在通話中強調台灣議題,主因在於日本近期公然介入台海兩岸事務;而特朗普面對中國的發言並未提出挑戰,反而是認知並理解中方對此的重視。這在隨後特朗普與日本首相高市早苗的通話後產生了明顯效應,高市明顯感受到來自美方的壓力,進而轉向,顯示美方在台海議題上並不希望日本過度激進而破壞中美默契。
施威全觀察,這通電話還有一個雙方交集之處,也就是俄烏戰爭議題,烏克蘭是中美雙方聚焦最具體的內容,這也是特朗普目前最迫切需要的成果。特朗普希望俄烏戰爭盡快落幕,無論是為了角逐諾貝爾和平獎,或是急於促成新局勢。
他指出,這一點從日前聯合國大會的表決即可看出端倪,當時針對加沙方案的表決中,俄羅斯與中國均選擇棄權,使得美國提出的加沙方案得以順利通過。這並非巧合,而是美、中、俄三方相互折衝、妥協的結果,這通電話更是間接驗證了聯合國大會的表決結果,正是中美兩大國互動下的產物。
施威全認為,在上述脈絡下,台灣問題在中美兩大國處理全球熱點如俄烏戰爭的互動中,實際上是徹底被邊緣化的。當特朗普與習近平通話達成默契,隨即又致電高市早苗施壓,這一連串動作讓台灣民進黨政府感到無所適從且高度焦慮。正因為感知到這種被邊緣化的危機感,賴清德政府才會在近期急切宣示追加高達1.25兆台幣的軍費支出,試圖透過鉅額的軍事採購與預算承諾,向美方“交保護費”,以期在被大國忽略的困境中,重新搏取美國的關愛與關注。 |