中評社北京5月6日電／緩解高校人才流失要靠特色發力
來源：中國教育報 作者：高耀（天津大學教育學院副教授）
日前，有媒體以“女博士辭職被校方索要51萬元補償費，校方：簽有協議”為題，報道了山西一所地方高校教師因服務期未滿提出辭職，與所在單位引發爭議與糾紛，引起社會廣泛關注。表面上看，這是一起普通的勞動者與用人單位之間的糾紛案件，但根本上是一個法律問題，并折射出中西部地方高校人才流失的問題。在人才競爭日趨激烈的環境下，此類問題可能會越來越凸顯，有必要從更宏大的社會視角進行探討。
人才流失問題是與人才流動相伴產生的。客觀而言，人才流動可以引入競爭機制，這樣有助於資源的優化配置，調動和激發人才的積極性。但由於中西部高校在經費、平台、政策、環境等多方面，與東部地區高校有差距，因而出現了明顯的人才單向流動趨勢。這種趨勢主要表現為：一是人才由中西部經濟欠發達地區向東部經濟發達地區高校流動；二是一些高層次人才由一般高校向重點高校流動。這種單向流動趨勢的不斷持續，使得一些中西部高校發展舉步維艱，面臨越來越嚴峻的人才流失問題。
有效緩解中西部高校的人才流失問題，需要從內部和外部共同努力。在國家層面，應進一步從政策導向上給予中西部地區高校更多支持政策。實際上，教育部近兩年出台了一系列規範高校人才合理流動的政策舉措，但任何外部的傾斜和支持必須依賴於高校內部的努力才能發揮實效。換言之，真正增強中西部地區高校自身的“造血能力”和核心競爭力，才是有效解決問題的根本所在。對中西部高校而言，走內涵式特色發展之路無疑是重要的戰略選擇。這裡的特色從宏觀層面可以體現在高校的辦學特色、學科特色、人才培養特色及社會服務特色等方面，從微觀層面可以體現在人事制度改革特色、師資隊伍建設與管理特色、學術資助與評價特色、職稱晉升特色等。
唯有打造和形成特色，才能在激烈的競爭中立於不敗之地。在衆多的特色打造方面，學科特色打造是最重要的，因為學科不僅是高校最基本的組成單元和匯聚人才隊伍的基本平台，而且從學科角度切入更有助於推動高校其他方面的特色形成。每所地方高校都是內嵌於辦學所在地的經濟、社會和文化中，而學科特色又內嵌於所屬高校的辦學定位和發展特色中，這種層層互嵌從根本上決定了中西部地區的地方高校及其內部的學科體系必須深深扎根并服務於國家及所在區域的多元化需求。
在增強中西部地方高校的特色打造上，除了高校自身努力之外，國家層面還可以從包括學位授權審核機制在內的諸多方面做一些更為深入的改革嘗試和探索。例如，可以將目前的一級學科“單軌授權”轉變為以“單軌授權”為主、同時開放有特色的二級學科授權、進而形成“雙軌授權”的新機制，以鼓勵和引導地方高校走特色發展道路。
人才的流動與流失問題既是挑戰也蘊藏機遇，關鍵在於如何認識和應對。任何被動的變革短期內總是伴隨著陣痛，但長遠來看也孕育著嶄新的機會和前景，無論是對個人還是對組織而言，概莫能外。因此，在打造特色上持續發力，努力營造“近者悅，遠者來”的用人氛圍，才是真正緩解中西部地區高校人才流失問題的根本之道。（高 耀） |
