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| 論壇以“澳門回歸25周年：回顧與展望”為主題（中評社 盧哲攝） |
澳門學者同盟會長、前澳大法學院憲法與基本法研究中心主任駱偉建表示，回顧“一國兩制”和特別行政區基本法實踐，可以從歷史的縱向角度做一個評估。從鄧小平在1982年提出“一國兩制”偉大構想之後，澳門實際上大概經歷了三個“一國兩制”的實踐階段，每一個階段都有一個中心任務，這些中心任務經過實踐已經基本上完成了，也達到了預期的效果。
駱偉建表示，澳門未來的“一國兩制”實踐的展望應該從三個方面堅持、創新，才能夠推動“一國兩制”的發展。第一，澳門25年來之所以“一國兩制”取得成功的實踐，很關鍵的一個因素就是特區政府始終把發展經濟、改善民生作為施政的第一要務。那麼未來澳門經濟如何持續發展是需要思考的。未來很長一段時間澳門要集中力量，做好經濟適度多元的工作。而橫琴粵澳深度合作區很可能是其中的重點。如何能夠把橫琴的深度合作區搞好，是澳門將面臨的一個非常重大的挑戰。其中包括如何做好制度對接、規則銜接的工作。第二，是要提升政府的管治效能。要發揮好行政主導作用，一定要進行改革，否則會拖慢澳門的發展。駱偉建認為，首要的是應該從觀念的改革開始，要解放思想，要有改革的精神。第三，是管治權牢牢掌握在愛國者手里，這對保證“一國兩制”的成功實踐非常重要；但愛國者不能僅僅停留在過去的水平，未來更重要的是要提高愛國者的治理能力。
駱偉建說，未來澳門如果在這三個方面有所突破，有所創新，從制度機制上形成一些規定，相信澳門可能將來發展的更好。
澳門大學憲法與基本法研究中心主任蔣朝陽表示，澳門回歸25年來，法治建設取得了長足進步。截止2024年10月，澳門特區立法會通過了大約403部法律，行政長官制定了大約867部行政法規。回顧以來，澳門維護憲法和基本法共同構成的特別行政區的憲制基礎，不斷推進與基本法實施的配套法律機制。根據基本法的規定，落實行政主導原則，通過制定澳門特區的“立法法”，保障行政長官制定行政法規的職權，完善行政主導體制，發揮行政主導作用。推動經濟適度多元發展立法。橫琴粵澳深度合作區積極推動政策創新、規則銜接、立法工作、法治建設。推動民生福利立法。
蔣朝陽提出，未來澳門要加快法律現代化進程，包括加快“五大法典”系統修訂；在加強社會民生保障、促進經濟適度多元發展、參與建設大灣區和橫琴深合區等方面，還需要制定或修改完善多部法律；要提升行政效率，系統修訂不合時宜的法律；要提升司法效率，適時修訂相關訴訟法，例如增加“審限”的規定，加快“積案”的處理進度；要完善法學教育體系，構建澳門特色的法學理論體系，構建澳門特別行政區自主法學知識體系。
澳門理工大學《世界博彩與旅遊研究》主編、亞太博彩研究學會會長曾忠祿表示，澳門博彩業的發展在過去25年取得了巨大的成就，最重要的影響因素當然是一國兩制。他列舉，1999年，澳門回歸的當年，澳門博彩收入僅僅是130億澳門元，到2023年澳門博彩收入已達1830億，是2019年的14倍。博彩企業的投資增加了澳門對遊客的吸引力。1999年，澳門的遊客總數僅744萬，到2023年遊客總數已達2821萬，是1999年的3.8倍。博彩業的發展也推動了澳門居民的收入水平。2002年澳門人均月工資中位數是4672澳門元，而到2023年，該數字上升到17500 澳門元。是2002年3.6倍。 |
