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楊金龍出席財政委員會報告並備詢。(中評社 俞敦平攝) |
中評社台北11月9日電(記者 俞敦平)針對美國“財政部”公布匯率操縱國觀察名單,台灣也在名單當中。對此“中央銀行”總裁楊金龍9日赴“立院”財政委員會報告及備詢時,並沒有接受媒體採訪。但在他走向位置時,持續向追問的媒體表示,因為台灣符合兩項匯率操作的條件,所以被列入觀察名單是意料中的事,最主要的原因是對美貿易順差的提升。他接著表示,因為需要較多時間解釋,等等委員也會詢問,然後就沒有進一步回答媒體問題。不過他接下來在報告與備詢時有對財委會解釋。
8日美國財政部發布了半年度匯率政策報告,將台灣與其他五個國家列入值得關注的觀察名單,但未將任何國家列為匯率操縱國。這是台灣連續第四次被美國列入觀察名單。
楊金龍表示,台灣持續在名單的主因是經濟結構問題,短期不易改變,但台美之間保持良好互動,雙方溝通管道相當順暢,持續就經濟、匯率問題進行對話。楊金龍也強調,台灣的匯率政策是以穩定匯市、物價為目標,並非為了獲取出口優勢。
楊金龍解釋,美國財政部是根據三項檢視標準來評估各國的匯率政策,分別是對美商品及服務貿易順差、經常帳順差對GDP比率、淨買匯對GDP比率。台灣因為前兩項指標超過美方設定的門檻,因此被列入觀察名單。楊金龍指出,台灣的貿易順差主要是因為產業結構的關係,特別是台灣對美國的順差越來越增加,這是因為台灣的電子產品在全球市場的需求增加,而美國則是台灣的重要出口市場之一。楊金龍認為,這是台灣的競爭優勢,不是匯率操縱的結果。
楊金龍也表示,台灣的經常帳順差也是因為經濟結構的關係,主要是因為台灣的儲蓄率高於投資率,導致資本外流。楊金龍說,台灣的儲蓄率高是因為人口老化、社會保障制度不完善、稅制不公平等因素,而投資率低則是因為島內市場規模小、環境不佳、法規不明等因素。楊金龍建議,政府應該加強改善島內的投資環境,吸引更多的“國內外”資金流入,以減少經常帳順差的壓力。
楊金龍還表示,台灣的淨買匯對GDP比率並沒有超過美方的門檻,反而是低於其他被列入觀察名單的國家。楊金龍說,台灣的淨買匯是為了維持新台幣匯率的秩序與穩定,並非為了人為干預匯率。楊金龍也指出,台灣的外匯存底是為了因應國際金融市場的波動,並非為了累積過多的外匯資產。楊金龍說,台灣的外匯存底是由“央行”管理,並不是政府的財政收入,也不會影響島內的貨幣供給與物價水準。
楊金龍最後表示,美國財政部的匯率政策報告是美國對外經貿政策的重要參考,也是美國與其他國家在匯率議題上的溝通平台。被列入觀察名單並不代表會受到美國的制裁或懲罰。台灣作為美國的重要貿易夥伴,應該繼續與美國保持良好的經貿關係,並適度調整自身的經濟結構,以減少對美貿易順差和經常帳順差的影響。 |