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張良任:97台港航運談判 善意比技巧重要
http://www.CRNTT.com   2025-11-07 00:28:31


“兩岸關係的談判協商:從回顧中找解方”座談會。(中評社 俞敦平攝)
 

  會後,雙方代表展開更私下的協商。張良任笑說,港方首席代表是高爾夫愛好者,“我就邀他來國華球場,一邊打球、一邊談判,把問題逐條解開。”

  張良任接著說道,第二輪談判於同年5月在台北舉行,終於敲定最敏感的“掛旗問題”。依國際海洋法規定,船舶不得無旗航行,但台灣船不可能掛五星旗,港方也不會承認青天白日旗。雙方曾討論多種替代旗幟方案未果,最後決定務實處理,台灣船舶進入香港港口時暫不掛旗,香港船舶來台則掛香港特區旗、不掛五星旗,旗幟問題暫時擱置,待未來適當時機再議。

  張良任笑說,“那個‘暫時’一暫就是幾十年。”這項安排雖模糊,卻讓台港航運在香港回歸後得以無縫延續,也確保台灣對外貿易不中斷。

  張良任指出,這場談判留下三項重要啟示,首先,“有善意,爛解方也能變好解方;沒善意,再好的設計也沒用。”其次,民間先行、官方接手的“雙軌模式”可作為未來兩岸協商的借鏡;最後,“創造性模糊”是務實外交的真功夫,“不掛旗”正是最佳例證。

  張良任也回憶,1997年7月他陪同前海基會董事長辜振甫出席香港回歸典禮,外界關注辜振甫的身分與座位安排是否被矮化,最終皆圓滿處理。翌年4月,他在海基會任副秘書長時接到海協會李亞飛電話,促成同年10月辜振甫率團訪陸(蔡英文亦隨行)。“那通電話就開啟了另一段兩岸往來。”

  張良任最後感嘆,如今兩岸再度陷入冷對抗,“但只要願意坐下來談,人民就能安心。”他說,無論如何,“不要戰爭,是大家共同的願望。”


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