(一)兩大挑戰掣肘兩岸融合發展
近年台海形勢發生較大變化,島內民進黨當局一意孤行,全面貼靠美國,不僅“倚美謀獨”,還“聯美抗陸”,給兩岸關係的正常發展製造不少障礙;美國加大對華遏制力度,全政府施壓的情況短時間內難以改變,隨著美國進入大選季,中國議題會再次升溫,即便在此過程中,中美有管控雙邊關係的意願和行動,雙方關係在較長時期內都將處於低谷的狀態不會改變;世界百年未有之大變局的加速演進,俄烏衝突導致的國際局勢變化,都令有些國家出於各種理由在中美之間採取了雙面下注或“西瓜偎大邊”策略,台海問題“國際化”勢頭難以消減。國際、國內環境的複雜嚴峻,使得兩岸融合發展也面臨一定挑戰。
長遠看,兩大挑戰困擾兩岸融合發展。一是地方行政管理能力的缺失。即中央政府囿於政治現實,無法對台灣地區有效行使行政管轄權。由於中央政府無法直接在台灣行使行政管理權,也無法依靠台灣行政當局貫徹“一國”理念,進行實際管治。這就使得兩岸融合發展是單向的、在大陸地區進行,不是雙向的、也可以在台灣地區實現。而大陸實行融合發展的政策完全取決於在大陸台胞、台企等的情況,因為有人流、物流、資金流才談得上融合。
第二大挑戰是意識形態的影響。意識形態因素是兩岸融合發展不得不面對的政治現實。雖然說社會制度不同不是“不接受融合發展”的理由,但“台獨”勢力抗拒的恰恰是融合發展可能給台灣帶來的社會文化、意識形態領域的變化。“台獨”勢力操弄民意,利用法律製造“寒蟬效應”等,使得兩岸交流受到政治因素干擾、意識形態影響,時有不通、不暢,影響融合發展進程。 |