總台央視記者:我們看到,今年的《政府工作報告》當中提到“深入推進數字經濟創新發展”,數據產業是其中重要的一環,請問國家數據局下一步在培育壯大數據產業方面有什麼樣的舉措?謝謝。
張望:非常感謝這位記者朋友的提問。培育數據產業是數據要素市場化配置改革的一項重要內容,也是培育數字經濟、發展新質生產力的一個重要環節。大家都很關心數據產業是什麼,包括哪些形態,我們理解,數據產業是利用數據技術,對數據資源進行產品和服務開發過程中所形成的產業形態,是一個新興產業。這個產業的經營主體,我們理解主要包括從事數據技術創新、資源開發利用、數據技術賦能應用的企業,同時也包括從事數據產品和服務流通交易的企業,以及數據基礎設施建設的企業。
需要說明的是,數據技術也在加快發展,數據產業的形態也在不斷迭代和演進,我們也將持續觀察,以更好制定政策。為什麼要培育和發展數據產業,我們考慮主要有幾個方面的因素:
第一,數據是重要的生產要素。不僅自身經濟價值巨大,同時應用得當,可以顯著改善勞動力、資本和技術等其他生產要素的配置效率,所以無論是培育新動能、還是提高全要素生產率,都需要加快數據產業發展,向數據要動力、向數據要潛力。
第二,數據必須融入到經濟社會活動中,才能發揮其價值,這就離不開數據的“采存算管用”,就是采集、存儲、計算、管理和應用,也離不開數據產品和服務的流通和交易。因此,我們需要培育一批從事技術創新、資源匯聚、應用賦能、流通交易,以及基礎設施建設的市場經營主體。
第三,數據產業與信息通信產業、互聯網產業既密不可分,又有其新的發展特點,同時現有的高新技術企業、軟件企業等支持政策,尚不能完全覆蓋相關數據企業,將數據產業作為一個新興的產業門類,制定針對性政策,有利於回應市場關切,增強數據企業的獲得感,也有利於順應科技和產業發展規律,有效聚集資源,培育一批強有力的經營主體,提高產業競爭力。 |