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發布會現場(中評社 李子寧攝) |
首先,推動基礎設施互聯互通,構建便捷高效的通勤圈。交通基礎設施一體化是都市圈形成的前提。都市圈建設要完善以軌道交通為骨幹的交通網絡,加快交通設施建設運營同城化,打通未貫通公路和瓶頸路段,提升城際通勤效率。其次,推動產業功能協同協作,培育梯次配套的產業圈。專業化分工協作、實現錯位發展是都市圈發展的關鍵。超大特大城市要聚焦核心功能定位,有序疏解非核心功能,周邊中小城市要發揮比較優勢、主動承接功能轉移,與超大特大城市開展“總部+基地”“研發+生產”“生產+服務”等產業協作。再有就是,推動公共服務共建共享,打造便利共享的生活圈。公共服務便利均衡是都市圈成熟度的重要標誌。近年來,不少都市圈在多模式合作辦學辦醫和政府服務的異地通辦等領域,都有很多成功實踐。應進一步加強共建共享,持續提高人民群眾生活品質。
促進都市圈發展,要強化都市圈同城化發展體制機制建設。《行動計劃》提出,建立健全省級統籌、中心城市牽頭、周邊城市協同的都市圈同城化推進機制,推動規劃統一編制、項目統籌布局、政策協同制定。國家發改委將進一步指導地方,以實施都市圈發展規劃為抓手,科學有序推動都市圈建設,提高中心城市對周邊中小城市和小城鎮的輻射帶動水平。 |