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| 藍委楊瓊瓔。(中評社 俞敦平攝) |
中評社台北11月21日電(記者 俞敦平)中國國民黨籍“立委”楊瓊瓔今日在“立法院”“國是論壇”上,指出“行政院”版《財政收支劃分法》修正草案,指出地方財源占比僅與上周三讀通過的國民黨版本相差0.46%,約新台幣138億元,差距極小,卻被“行政院”定位為全面迎戰。她認為“行政院”版核心在於“水平重分配”,意在擴大綠營執政縣市的財源,而非回應地方實際需求。楊瓊瓔指出,版本背後的分配邏輯仍延續中央掌控地方財政的思維,重大建設補助仍須由中央決定,無法提高地方自主性。她呼籲,修法應真正縮小地方財政差距,而非延續中央主導。
楊瓊瓔指出,“行政院”版《財政收支劃分法》與國民黨版差異有限,以明年度總預算約三兆三百五十億元計算,地方財源占比達39.54%,與國民黨版40%僅差0.46%,換算約138億元。她質疑,既然差距如此有限,“行政院”卻以“全面迎戰”姿態反對國民黨版本,理由令人難以理解。
楊瓊瓔表示,“行政院”版的核心仍是“水平重分配”,實際效果是做大綠營縣市的財政空間,卻未真正處理地方長期反映的財源落差問題。她強調,地方提出的多項建議未獲採納,中央的政策思維仍停留在既有架構。
楊瓊瓔批評,“行政院”在一般性補助與計劃性補助的制度設計上依舊保留主導權,重大建設或特定計劃仍需由中央評估核定,地方無法預先掌握可支配的資源。她認為,這種安排形同讓地方在建設需求上仍需“拜託中央”,顯示修法並未提升地方財政自主。
楊瓊瓔呼籲,修法應以縮小地方財政差距為核心目標,真正做到公平水平分配,而非維持中央掌控地方的既有模式。 |