現在回頭過去看，陳水扁當時打算經由“兩岸和平發展委員會”穩定兩岸關係，和現今兩岸情勢和台灣政情、民意都截然不同。第一、兩岸在扁政府當時是沒有接觸的；而現在官方有海基、海協每年召開例行會議，2008年馬英九執政後兩岸已簽署16項協議，民間交流更是蓬勃發展。
第二、當時扁政府是朝小野大，政局動蕩，需要跨黨派支持推動政策；馬政府2008、2012二次“立法院”改選國民黨都過半，呈現超穩定結構。
第三、扁政府當時兩岸官方無往來，民間交流亦有限；而目前兩岸交流已全方位開展，陸生、陸資都進來了，民進黨籍縣市長、發言人登陸，民進黨中央也開始檢討兩岸政策，兩岸交流獲得民意高度支持。
扁當初想要設“兩岸和平發展委員會”、“兩岸和平發展綱領”，對內是要穩定政局，緩和藍綠對立、好做事；對外是要改善與大陸關係，讓兩岸不要劍拔弩張。從上述脈絡來看，這些目的對馬英九來說並不重要，因為台灣的藍綠對立不可能緩和，基於選舉利益，不可能對兩岸關係有共識，但國民黨在“立法院”過半，問題不大。目前的兩岸關係，在台灣是馬政府說了算，並不需要拉民進黨、台聯背書，而他們也不可能來背書。
對於“陳水扁2004年版”的“兩岸和平發展委員會”，台灣“陸委會”網站迄今還記錄著，當時的“總統府”高層官員說，“兩岸和平發展委員會性質接近國統會，兩岸和平發展綱領性質也接近國統綱領。”這其實就點到了重點，馬政府的“兩岸和平發展”已經在進行中，最重要是接下去要做什麼，能不能向前推到政治對話？如果扁政府當年也認為“兩岸和平發展委員會性質接近國統會”，光是把“國家統一委員會”招牌掛出去，兩岸和平就推進了一步，何況這是李登輝任內創立的，何必去複製陳水扁520就職演說內容！ |
