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美副國務卿訪華施壓 惹人民幣升值猜測

http://www.chinareviewnews.com   2010-03-03 09:50:45  


斯坦伯格訪華,經濟方面最可能談的是匯率問題。
  中評社北京3月3日電/美國常務副國務卿斯坦伯格於3月2日至4日訪問中國,就中美關係有關問題與中方交換意見。雖然雙方交談的具體內容不得而知,但是專家預測,經濟方面的一個焦點可能會是人民幣匯率問題。另外,中國持有美國國債問題和中美貿易關係問題也可能進入會談內容。儘管美國方面可能會再次提出人民幣對美元升值要求,但中國專家表示,在外界如此強大的壓力下,人民幣匯率仍會保持穩定。

  美國國務院1日宣布,美國常務副國務卿斯坦伯格、白宮國家安全委員會亞洲事務高級主任貝德當天離開華盛頓,啟程前往中國訪問。中國外交部發言人秦剛2月28日也曾對此予以證實。秦剛稱,美方近日提出希望派美常務副國務卿斯坦伯格、白宮國安會亞洲事務高級主任貝德於3月2日至4日訪華,就中美關係有關問題與中方交換意見。中方同意了美方要求。

  “斯坦伯格來中國肯定要重點討論中美匯率問題。因為到4月份的時候,美國財政部會發布報告,這其中涉及是否要把中國列入匯率操縱國,所以要先來中國通氣,同時敦促人民幣升值。這與美國總統奧巴馬計劃將美國對外出口額翻番,且重點定位於亞洲市場有關。”對外經貿大學中國開放型經濟研究所副所長何偉文這樣對《經濟參考報》記者推測。

  他說,若美方要求人民幣對美元大幅升值,這將是中國所不能接受的。一方面,穩定的人民幣匯率對中國經濟保持平穩較快增長意義重大,另一方面,人民幣的升值也無助於美國經濟問題的緩解。美國去年全球貿易逆差確實是減少了3000多億美元 ,但是這分為兩個部分:其中2000多億美元逆差的減少源自去年國際原油價格的下跌。國際油價的漲跌現在不是一個供需問題,而是游資炒作問題,且主要游資就來自於美國,這與中國無關。剩下的逆差減少則是美國的經濟結構問題。由於美國製造業減少,自己不做就只能進口。當年美國也曾經要求日元和德國馬克升值,結果也沒有解決對兩國的逆差問題。美國現在對世界200多個國家存在貿易逆差,總不能要求這些國家貨幣全部升值。而且,去年中國對美國出口同比下降了12.5%,進口只是下降了4.8%,就更不能說人民幣被低估了。美國要求人民幣升值主要是出於國內政治集團的選票壓力,但是沒有一個主張人民幣升值的美國人能具體說出人民幣被低估了多少。

  中國國際經濟關係學會常務理事譚雅玲也持同樣觀點,表示斯坦伯格訪華,經濟方面最可能談的是匯率問題。對於這個問題,她的觀點是:美國要求人民幣對美元升值,是要求中國根據別人的利益決定自己的貨幣價格,而美國自己則根據自身的需要調整美元匯率,這是不可接受的。從中國的角度來說,應該借鑒美國經驗,進行匯率制度的改革,而不只是向美國要求的那樣單純地改變價格。她說,現在中國的外匯儲備中,美元占比超過75%,所以形成了人民幣對美元較大的升值壓力。所以要改革,就要繼續堅持參考一攬子貨幣定價,參考除了美元之外的日元、歐元、英鎊等世界主要貨幣。

  中國駐世界貿易組織專家組代表張玉卿則認為,中國減持美國國債問題和中美經貿關係問題也可能在斯坦伯格這次訪華中提及。他說,中美經濟方面的聯繫點很多,有兩方面尤其重要。首先,中國將如何對待手中的美國國債。中國持有大量美國國債,一旦大幅度減持對美國經濟影響巨大,對中國和整個國際市場也會造成衝擊,因此美國方面一直對此非常關切。

  其次是中美貿易問題。當前,中國經濟已經走出國際金融危機帶來的低谷,美國經濟的恢復則還需時日,所以雙方有必要為彼此之間的一些經濟聯繫達成共識,這主要指的是雙邊貿易。因為這不是一兩次會晤能說清楚的,所以斯坦伯格的來訪也就是先探探路吹吹風,以便為後面更高級的會談打下基礎。目前,中美貿易的爭端有兩方面:一是美國近來頻頻用貿易救濟的手段打壓中國出口產品,與之相對中國也對美國的禽肉和汽車進行了反傾銷調查,這對兩國經濟都帶來了較大影響;二是中國要求美國進一步放開對華高技術產品出口。

  張玉卿表示,在中美貿易問題上,應該看到中美市場現在對於對方都具有不可替代性,所以中美經貿往來無論經歷什麼曲折,都必然要向前發展,貿易規模只會越來越大。所以作為政府高級官員,在此問題上應該盡力維護雙邊貿易的發展,而不是互相拆台。如果對對方產品存在傾銷疑慮,可以向WT O上訴,必然會得到公平的結果。尤其是在當前經濟較為困難的時期,雙方更應該保持平和的心態。

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