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隨著美國國內政治生態的變化與對外政策的調整,美對華政策的某些方式和手段也會有所變化。 |
中評社北京1月10日電/北京大學國際戰略研究中心副教授余萬里的文章指出,無論是從美國國內政治和經濟困境看,還是從全球戰略的新動向看,美國都缺乏大幅度調整對華政策的動機。但隨著美國國內政治生態的變化與對外政策的調整,美對華政策的某些方式和手段也會有所變化。
隨著金融危機後中國“崛起”形象的急劇提升,美國對華的戰略疑慮和戰略擔憂也隨之加重。美國國內開始有學者對“負責任的利益攸關方”的對華政策定位提出質疑,中國的學者也開始思考今天的中美關係究竟發生了什麼變化。
雖然金融危機給美國造成了經濟困難,中國的快速發展令人矚目,但在總體上仍未改變中美雙邊的不平等與不對等。美國仍具有對中國的相對優勢:“美國的防務預算比中國多9倍,美國經濟規模比中國大3倍,而且美國在世界上擁有一個盟友和夥伴的網絡,包括在亞太地區。”由此我們看到,當中美發生摩擦時,美國總能主動製造議題來獲益,而中國總是窮於被動應付。
在另一方面,中美關係以全球化為基礎的相互依賴性也未出現根本變化。無論在雙邊層面還是在全球層面,中美的利益的相互交織避免了冷戰式的對立與對抗。雙邊官方和非官方的聯繫渠道不斷得到拓展和提升,2010年兩國最高領導人實現了三次會晤,以中美戰略與經濟對話為代表的各級別對話與交流機制多達60多個,展示了彼此間通過平等對話化解矛盾、促進合作的意願。
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