白皮書強調，中國是發展中世界的可靠合作夥伴，與西方捐助國有別，給予援助並不附加政治條件。
儘管獲得受助國政府的歡迎，然而中國的舉措也引起了美國和其他西方捐助者的猜疑，他們認為北京投資的透明度很低，容易助長腐敗。
報道稱，北京在短期內不可能提供一個更全面的援助核算，部分原因是朝鮮和緬甸也接受了援助，這兩國與美國和其他權力存在著齟齬。公開具體援助的數字也可能在國內引起爭議。
報道稱，一些發展中國家的政界人士和勞工領袖質疑，中國投資項目經常雇用中國勞工，本地勞工數量相對不足。
對此，白皮書回應指，“敍利亞哈馬棉紡織廠、盧旺達水泥廠、秘魯水泥廠、緬甸農機廠、剛果（布）水泥廠等一批項目一直保持盈利，並雇用大量當地員工，產生了良好的經濟和社會效益。”
白皮書並沒有就個別國家的援助作出詳細的說明，也沒有回應有關中國藉援助來確保受援國對其供應石油、礦物或其他天然資源的質疑。
|
