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| 台北醫大助理教授、高雄市政府顧問張國城 |
高雄市政府顧問、前民進黨中國事務部副主任張國城也認為，雖然凍結台獨黨綱最近才被公開提出來，但其實台獨黨綱從制定到現在，民進黨從來沒有任何實施的時程表，民進黨的歷次選舉幾乎也不提台獨黨綱，沒有一次選舉時提過要落實或實踐台獨黨綱。
張國城說，凍結台獨黨綱，雖然過去沒有明白宣示，但早就已經是事實。從以前到現在，沒有落實台獨黨綱的作為；也沒有任何一次選舉，包括黨主席的選舉，沒有任何一個參選人曾表示當選後要落實台獨黨綱。也就是說，對外選舉不提、黨內選舉也不提，這是現況，因此“凍結”的名詞雖然現在才出現，但民進黨老早就朝著這個方向在走。
張國城說，民進黨有凍結台獨黨綱的可能與空間，但是民進黨事實上並不清楚修改台獨黨綱到底什麼人會支持、什麼人會反對；什麼人會因為修改了台獨黨綱而從原先的不支持民進黨轉為支持民進黨，什麼人會從支持轉為不支持民進黨；以及什麼地方的人比較支持、什麼地方的人比較不支持。民進黨對這些問題並沒有做一個很精確、詳細的了解，處於一個比較迷惘的狀態，因此，很難去具體面對、檢討、凍結所謂的台獨黨綱。
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