中評社台北5月23日電／中國時報社論指出，攸關陸生來台及承認大陸學歷的陸生三法，在“立法院”連續引爆朝野衝突後，終於順利重審，民進黨團提出“三限六不”入法，卻再一次引起立法爭議。事實上，“三限六不”正是馬政府對開放陸生來台與大陸學歷的配套措施，由前“教育部長”鄭瑞城提出，但此一行政規範並不適合入法，原因非常簡單：只要類似規範入法，就是歧視，對台灣整體形象有傷，更無益於吸引優秀青年來台就讀。
所謂的“三限六不”是指限校、限量、限領域，不加分、不影響招生名額、不提供獎學金、不允許校外打工、不可考照、不可續留台灣就業。除此之外，民進黨“立委”更提出質疑，認為陸生來台若與台灣民眾婚配，就可以“依親”取得身分証，就能在台打工、就業，因此主張相關法律，還要明定“不得使用簡體字”、“不得與台灣人結婚”等。這樣的要求比“三限六不”入法更離譜，不要說陸生來台後會不會與台灣民眾談戀愛，就算陸生三法尚未完成三讀的此刻，台灣已有許多大陸配偶，即使仍有入籍、就業的限制，但是戀愛、婚姻都是自由的，何況兩岸並非交戰國，就算還有敵意吧，敵意並不在兩岸人民之間，而且在廿多年交流中也漸次消弭，台灣既是民主自由社會，怎麼可能立一特定法律，限制民眾的感情和婚姻？
至於不能使用簡體字入法就更可笑了，陸生來台是在台灣念書，台灣有哪一所大學使用簡體字的教材？陸生要在台灣生活，就得適應繁體字的社會，頂多教授個人準備的課外材料，有可能運用簡體版資料，這部分若有需要，就算教授不備，學生都還可能上網搜尋，更甭提現在早已開放進口大陸書籍。換個角度，大陸可能限制台生不得使用繁體字嗎？當然不必！人在大陸就讀的台生，非得逼自己習慣簡體字一般，我們要擔心台生習慣使用簡體字嗎？當然也不必，因為中文形、音、義之美就在繁體字。
台灣身為國際社會一份子，不能只有政治參與，也有經濟輸出及文化交流，全世界都承認大陸學歷，只有台灣不予承認，現行政策當然有檢討空間。民進黨全從負面角度檢視政策，所有的配套思維都在防堵，從防堵陸生來台，到防堵赴大陸就讀的台生返台的考試與工作權，防堵的結果只有一個：就是減損台灣的優勢競爭力。
社論續道，據已知的大學排行，台灣大學依舊是兩岸最佳的，加上台灣不論在光電、奈米、晶圓等高科技、乃至生物科技、文創、農業或觀光領域，都佔有世界領先地位，開放陸生來台，可讓大陸瞭解台灣的高等教育比大陸更優質。留學生政策其實就是外交和內政延伸，交流只會增加彼此了解，減少猜忌，這對台灣安全肯定利大於弊。？
以目前台“教育部”的規劃，大陸學歷初步只限於四十一大學；陸生來台並限制公立大學以碩、博班為原則；私立大專、二專為學、碩、博班；涉及“國家”安全、機密或敏感領域者不開放；而“六不”措施，也將陸生來台對本地生的衝擊降到最低。台灣是這麼民主開放的社會，我們根本不必擔心陸生來台統戰，反倒是對岸應該更擔心民主社會、多元教育對陸生的吸引力。
至於開放大陸學歷，會不會讓台灣的年輕人一窩蜂跑到大陸求學呢？“教育部”曾經做過調查，百分之七十二的高中生家長不因台灣承認大陸學歷，就把孩子送到大陸就學，事實上，“教育部”不但對陸生來台有名額限制，同樣的，對台生赴大陸也有名額限制，相關政策以現階段而言，頂多只能說的上是試辦，距離真正的教育交流還有段長路，台灣沒有恐懼的道理。
陸生來台與承認大陸學歷，已經討論近兩年，“三限六不”從一開始就在“教育部”的規劃配套之中，近兩年來這個備受大學院校矚目，卻始終不獲“立法院”青睞，連打幾架之後，“立法院”終於當回事審查，對於民進黨團從堅持反對到願意提出相應版本，我們表示歡迎，但是配套入法就得考量立法的衡平與適法性，台灣既是民主自由多元的社會，就不宜在法律條文中出現任何歧視性的條款。 |
