中評社香港6月22日電／美國世界日報21日社論說，美國重量級參議員范士丹日前在國會中質詢國防部長蓋茲，中國要如何鬆緩軍事部署，美國才會重新考量對台軍售？蓋茲沒有直接回答，而是把權責推給美國總統奧巴馬，認為那得由“美國的政治領導人”決定，不是國防部長做得了主。
范士丹在質詢中還提及，她過去和中國領導人會談時，對方曾表示可“向後調整部署對台軍力”。蓋茲僅就軍售台灣現況說：美國對台軍售是根據台灣關係法來執行，且一向堅守規範中美關係的三個公報，反對台灣獨立。
社論說，從范士丹和蓋茲的對話中可以感受到美國對台軍售或將出現新的論述。即北京調整對台飛彈部署，美方不是沒有可能調整對台軍售。如果這一交換條件成真，勢將牽動兩岸及中美台三邊原就不對稱的互動，台灣似有邊緣化之虞；但無論如何都有利於兩岸免於軍事衝突，有利於兩岸走向和平統一之途。
由於范士丹在質詢前才從北京和台北轉了一圈，分別會晤了兩岸高層領導，不無傳達兩岸最新訊息的意味。若從馬英九接見范士丹時反覆強調對美軍購的必要，且說明美國持續對台軍售，台灣才有信心與大陸交往云云，不排除范士丹直接向馬英九傳達了北京的想法，才有馬英九的回應。
從范士丹挑起的話題，兩岸關係和美國的介入密不可分，范士丹所從事的，就是穿梭中美台間的信使。台灣處於中美兩大間少有著力點，例如美國軍售台灣與否，在相當程度上不在台灣的主觀意願，而在美國的策略考量，但軍購與否的決心則在台灣當局，范士丹訪台或與此有關。
歷史經驗顯示：北京和華府的關係緊張，台灣可及時獲得必要的軍備；若互動良好，台灣已成案的軍購不論進度如何，均大有可能出現各式各樣的變數。台灣長期處在中美爭衡的交叉點上，不論中美關係的起伏，台灣應變或承受者多；然而，兩岸關係若能保持良性發展，就有機會超越此一困局。台灣當局進而若能擺脫對抗性的思考，軍購與否就不必再仰仗美國。
社論說，兩岸和平發展已經打開經貿領域的統合空間，若能以此取得互信基礎，從而排除政治分歧並取得共識，即台灣不獨，對岸不武，又何來軍事對抗的必要？反之，台灣若採取軍事對抗的策略，非僅無法擺脫飛彈的陰影，還得持續高價購買美國過時軍備。
范士丹把軍售和飛彈掛鉤在一起，似在為美國國防部長蓋茲訪問遭拒解套。北京所以拒絕蓋茲往訪的背景，眾所周知出在美國對台軍售，就北京而言，此舉違背了美國在八一七公報中的承諾，也違背了胡錦濤和奧巴馬有關雙方核心利益的共識。是以范士丹還有為奧巴馬解套的意味，同時也預示美國在對台軍售上有可能出現新思維和新的安排，當然也不必排除華府對北京另有所求。
撤飛彈必廣受台灣人民歡迎自不待言，非僅軍購需求和軍費開銷可以相對降低，也可降低台灣人民的心理負擔，這是魚與熊掌得兼，台灣當局應該公開表示肯定。再者，美國介入兩岸事務本有其國家戰略利益的考量，只要兩岸可以直接溝通，中南海本無必要繞道華府要求調整對台軍售，今天所以仍得借重范士丹傳達信息，多少寓示兩岸政治互信依然不足。
社論說，前瞻兩岸未來發展，中南海的領導人均充滿期待，不惜大舉讓利以期贏得台灣民心。撤飛彈相較於兩岸即將簽署ECFA對台灣大舉讓利，在輕重之間，特別是在心理層面，台灣人民或許視撤彈更具有正面意義。在撤彈和軍售之間，與其爭執孰先孰後，非要有一承諾，不如說看誰先下出先手棋。 |
