中評社香港11月24日電／大華網路報今天專欄文章說，正值2020大選進入白熱化階段之際，政黨不分區“立委”提名登記日前截止，各個政黨政團紛紛提出名單，將來究竟鹿死誰手固然還很難斷言，但至少可以確定，能夠分配到不分區席次的不會超過六個政黨，下屆“立法院”極有可能出現沒有一個政黨過半的情況。
依據選罷法對於不分區“立委”的規定，須包括以下條件:在最近一次“總統”、“副總統”選舉，其所推薦候選人得票數之和，達該次選舉有效票總和百分之二以上；或是最近三次“立委”全國不分區及僑居國外國民選舉得票率，曾達百分之二以上；或是現有“立法委員”五人以上，並於申請候選人登記時，備具名冊及“立法委員”出具切結書；或是該次區域及原住民“立委”選舉推薦候選人達十人以上，且經“中央選舉委員會”審查合格。
按照以上規定，國民黨、民進黨、親民黨、時代力量、新黨、台聯及綠黨社會民主黨聯盟都可以直接提名自己的不分區名單；而台灣民眾黨、“一邊一國行動黨”及其他想要參與不分區的政黨政團，就必須推薦十個以上的候選人參加區域及原住民選舉。
從過去三次“立委”選舉來看，2008年十二個政黨政團參與不分區選舉，國民黨及民進黨合計就拿了88.14%的選票，其他政黨政團沒有一個得票超過4%；2012年十一個政黨政團參選，國、民兩黨合拿了79.15%的選票，其他只有台聯得票8.95%、親民黨得票5.86%，另外都不到2%；2016年十八個政黨政團參選，國、民兩黨合拿70.96%，剩下的親民黨得票6.52%、時代力量得票6.1%，其他都不到5%的門檻。
從歷史觀察，不分區“立委”選舉一直都是大黨的天下，小黨的空間十分有限；再加不分區選舉採兩輪制，第一輪超過5%以上才能進入第二輪的分配，不達門檻的小黨越多，在第一輪得票較多的大黨就越有利。以2016年不分區選舉為例，民進黨得票44.05%，卻分配52.7%的席次；國民黨得票26.91%，分配32.19%的席次；親民黨得票6.52%，分配7.79%的席次；時代力量得票6.1%，分配7.3%的席次。換言之，當無法分配席次的小黨越多，大黨分配的“紅利”越大，民進黨靠44.05%的票，便囊括不分區三十四席中的十八席，就是最好的證明。
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