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| 王文岳。（照片:王文岳提供） |
中評社台中5月8日電（記者 方敬為）針對美中在東南亞地區的競逐態勢，暨南國際大學東南亞學系助理教授王文岳接受中評社訪問表示，美國拜登政府上任後，鑒於中俄關係緊密等國際趨勢，有拉攏東南亞國家制中的需求，近來美國在整個東亞區域涉入的力道有提升。中國因為長期經營，政經影響力略勝一籌，可是在安全方面，東南亞民意普遍對中有疑慮，讓美國在形塑軍事圍堵圈較具優勢，未來兩強在東南亞的角力，將是經貿與軍事的拉鋸戰。
王文岳，台灣大學政治學博士，曾任“中央研究院”亞太區域專題研究博士後研究員、中央大學通識中心助理教授等職，研究專長包括，國際關係、國際政治、政治經濟學、東南亞政治與經濟、東亞研究。
美國拜登政府積極強化印太戰略布局，先前傳出有意與日本合作推出“印太版一帶一路”計劃，抗衡中國在東南亞地區的一帶一路策略，同時美國防部長奧斯丁（Lloyd Austin）6月份也將赴新加坡出席亞太安全論壇“香格里拉對話”，預計以“推進美國印太戰略”為題發表演說，這也是奧斯丁上任後，首次訪問東南亞，預計將與各國高層進行場邊對話。美中在東南亞的競逐情勢升溫。
分析美國強化對東南亞的政策布局，王文岳表示，由於在特朗普時期，美國對東南亞地區其實是疏於經營的，影響美國與中國的競逐立基，此外，美國、中國、東南亞的三邊關係，某種程度跟美、中、俄大三角關係有所連動。拜登政府近期接連對中、俄展開圍堵，促使中俄戰略夥伴關係緊密，美國就有很大的動機必須要拉攏東南亞國家制衡中國。所以，拜登政府近日才會加強涉入東南亞的力道。
東南亞面對美中競逐的態度，王文岳說，各國立場都很明確，就是不要選邊站，東南亞各國的領袖已公開講過很多次，就算是比較親美的新加坡李顯龍也是如此，尤其近幾年因為中國崛起，東協跟中國的經濟交往頻繁，所以其他像是菲律賓、泰國等，面對中國的經濟引力，對中態度都顯得比較輕鬆，當然更不想去選邊。
不過，雖然如此，也不代表中國在東南亞就占有絕對優勢。王文岳提到，雖然東協成員與中國的經貿互動頻繁，但在安全方面，普遍是有所疑慮，今年新加坡的東亞研究所（ISEAS）發表2021年度“東南亞態勢”（The State of Southeast Asia）調查報告，內容包括對中、美兩國的信任度及區域地緣政治等議題，向東南亞各國民眾進行調查，有高達63％的受訪者對中國感到不信任。
王文岳指出，其實在特朗普時代，美國在安全上面跟東南亞各國之間的交流，其實是降低的，在此情況之下，照理說東南亞會跟長期有經濟互動的中國更為親近，可是民調結果卻顯示出，雖然東協跟中國的經濟往來深化，可是一般民意的認知上，對美國的期待度反而來到戰後的新高，對中國的疑慮則是不減反升。
他說，東南亞民眾雖然認同中國在東亞地區已經是個領袖，也認知到中國本身在經濟上扮演的角色是最為顯著的，但同時，對中國的崛起卻有過半數民意表達憂慮，甚至有些國家的疑慮指數超過六成以上。這也顯現中國若打算藉由一帶一路等優惠措施，在東南亞形塑出對抗美國印太戰略的集團，實屬不易，因此在軍事圍堵圈方面，美國占有優勢。
王文岳表示，在上述情況之下，美國拜登政府雖然上任時間不長，但是東南亞有預期心理存在，過去特朗普對東南亞疏於照顧，有望在拜登上任後獲得轉變，畢竟拜登是比較傳統的華府建制派，再加上拜登“內閣”團隊，都是奧巴馬時代傳統型的職業官僚，美國在東南亞的安全政策有機會回歸正軌，所以當前東南亞對美中競逐的態度就會呈現“經濟親中、安全親美”的格局。
不過，王文岳提到，因為中國長期在東南亞的策略布局，中國在東南亞的影響力大過美國，是一個普遍客觀的趨勢，事實上東南亞國家目前在中國所要求的某些政治表態上面，原則上還是配合，例如，在2020年通過的RCEP、今年2月，中國跟東南亞國家倡議共同防疫及人道醫療互助等。這些需要的政治表態，東南亞國家仍是配合中國的。
可是如果要講到實質上的支持，東南亞國家恐怕都是自掃門前雪，因為這些國家多數本身有嚴峻的內政問題有待處理，短期之內格局不會改變。因此，在安全親美的狀態下，美國的印太戰略發展會較有優勢，中國則不容易形塑出抗衡集團。
王文岳表示，未來美中在東南亞的競爭，會呈現經貿與軍事的拉鋸戰，美國強化印太戰略，傳統的美日安保陣線，跟中國在東南亞所鋪設的雙邊秩序，將有激化對壘的情況，這也是目前東南亞國家會感到憂慮的主因，萬一衝突爆發，東協成員就可能必須去選邊站，這是目前東南亞國家要面對的問題，也是東南亞區域最大的安全隱憂。
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