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| 政治評論員陳淞山。(中評社資料照) |
中評社台北10月21日電（記者 鄒麗泳）馬英九倡議兩岸簽署和平協議及和平協議公投，前陳水扁辦公室主任陳淞山指出，長期以來國民黨敵視公民投票，和平協議公投不應全然否定；馬英九連續拋出兩岸洽簽和平協議並以公投為前提，對選情有自信，這不單純是選舉策略應用而已，背後可能觸發撤飛彈的較量。
陳淞山分析，馬英九已在為連任後，開啟兩岸政治談判新局勢展開政治佈局，馬自認連任機率高，才會有自信心推出和平協議的政治風向球測試民意支持度，做為連任後的重大施政判斷依據。這不只是抬選情的“騙票”規劃，也非單純抵銷蔡英文“‘中華民國’是台灣”的效果與影響力。
陳淞山也認為，和平協議是雙面刃，加上和平協議的前提條件必須交付公投，北京會歡迎和平協議，但對公投寢食難安，大陸做何反應，值得觀察。
陳淞山引用並贊成前“陸委會主委”陳明通在台灣政治學會發表的“台灣簽署兩岸和平協議的風險管理”文中的和平協議“五大風險”說。
陳淞山說，這五大風險包括，第一，簽署和平協議無異承認並掉入兩岸同屬一中的政治陷井；第二，國民黨自我承認是國共內戰失敗的一方，因而退居台灣；第三，和平協議變成中國的國內法，不是國際承認的條約或協定；第四，簽和平協協定之後，萬一台海發生衝突，屬於內政的延續，外國尤其是美國很難馳援台灣；第五，簽署和平協定，中華人民共和國取得正統性與正當性，台灣能不能繼續保有軍隊或武力？有可能被中國定義為武裝叛亂團體。這些都是後果重大的風險，馬英九想推動兩岸洽簽和平協議是一項高度政治複雜工程，稍一不當也會傷到自己。
他分析，如果簽署兩岸和平協議是與終止敵對狀態掛勾，和平協議無異變成朝向“統一”的過渡框架，確立“統一”是兩岸未來唯一的選項，大多數台灣老百姓能接受“統一前奏曲”的和平協議嗎？而馬英九原已較樂觀的選情是否因和平協議的變奏曲生波瀾，讓民眾質疑或不信任，進而把票轉投給蔡英文或宋楚瑜？這些都是重大變數。 |
