中評社香港1月8日電／華夏經緯網刊發中國社科院台灣研究所王瓊文章，全文如下：12月26日，民進黨“中國事務委員會”舉行最後一場“華山會議”，會議主持人民進黨“立院”黨團”總召柯建銘認為民進黨應“凍結台獨黨綱”，提出“符合台灣主流民意及說服中國大陸與國際社會的兩岸政策”。柯此言一出立刻引發各界高度關注和熱議，並贏得外界普遍肯定，但因綠營內部反彈較大，黨主席蘇貞昌最後表示，柯僅代表其個人意見，“台獨黨綱”沒有凍結與否的問題。
筆者看來，柯建銘的“凍獨”說雖仍未成為民進黨共識，但對民進黨朝正確方向邁進指明了方向，具有正面意義：
一是柯建銘“凍獨”說直接擊中當前民進黨的問題症結所在。“台獨黨綱”一直是民進黨發展的瓶頸，民進黨內對“台獨黨綱”是“票房毒藥”也早有定論，正因如此，在2000年民進黨“執政”之前才會有“台灣前途決議文”的出台。眾所周知，2000年陳水扁上台主要靠的是藍營出現分裂；2004年陳水扁獲得連任主要靠的是選舉之前的“兩顆子彈”。陳水扁8年“執政”，不顧台灣社會發展與民眾利益，大肆搞“台獨”活動，導致兩岸關係緊張對峙，島內經濟民生困頓、社會發展停滯、族群矛盾激化。2008年“大選”，島內民眾用選票教訓了民進黨，國民黨贏得選舉上台。2012年，民進黨對兩岸政策表述有所調整，但因其仍舊堅持“台獨”立場，最後再次敗給堅持“九二共識”的國民黨，這也是島內工商界及普通民眾不放心民進黨的根本原因。實際上，無論民進黨提出什麼樣的新論述、新概念，核心問題在於“台獨”始終是兩岸關係不穩定、不安定甚至衝突的根源，“台獨黨綱”是民共交流無論如何都繞不過去的最核心障礙，民進黨若不真正處理解決“台獨”問題，放棄“台獨”立場，民共不可能有對話基礎。此次，柯建銘的“凍獨”建言，恰恰擊中民進黨兩岸政策遲遲無法調整轉型的根源所在，也是無法建立民共互信的關鍵所在，即民進黨必須先處理“台獨”問題，才有下一步可言。
二是柯建銘“凍獨”說反映民進黨內人心思變的大趨勢，這種趨勢目前雖然還不是主流，但卻正朝著量變轉化到質變的方向發展。兩岸關係和平發展已成為不可逆轉的歷史潮流，兩岸人民共享兩岸交流合作所帶來的成果越來越多。如今，兩岸關係和平發展理念的新認同在島內業已形成，“台獨”空間被進一步壓縮，大陸越來越成為影響台灣政治和社會生活的最重要因素之一。民進黨也逐漸體認到兩岸政策走向與島內政黨競爭力強弱的攸關密切性，黨內開始出現對兩岸路線的反思與爭辯。尤其自2012年敗選後，黨內要求檢討兩岸政策的聲浪此起彼伏，改變與大陸互動模式的嘗試也逐步展開，聚焦討論兩岸議題、黨內要角紛紛登陸參訪、綠營縣市與大陸基層縣市交流合作等等，民進黨形成了一股前所未有的“大陸熱”，不僅如此，還出現了質疑“台獨”黨綱的聲音，以上現象表明民進黨已並非鐵板一塊，展現出一部分民進黨務實人士不想自外於兩岸關係和平發展歷史大潮，理性反思兩岸政策，積極尋求打破民共互動僵局的集體心態，此次柯建銘直接提出“凍結台獨黨綱”即是這種反思心態的突出表現，也反映出民進黨內人心思變的一種新趨勢，這種趨勢目前雖還未成為黨內主流，但隨著民進黨內試圖“改變”現狀的務實理性的聲音與力量不斷增多，總有一日將可帶來從量變到質變的轉變。
三是柯建銘“凍獨”說對民進黨朝正確方向邁進具正面意義。一方面，民進黨若真正願意處理“台獨”問題，可避免島內統“獨”爭議、藍綠惡鬥、族群撕裂，消除台灣社會的對立緊張氛圍，促進政黨良性競爭、台灣政治和社會健康發展。另一方面，有利於兩岸關係和平發展及民共對話的推動。此次柯建銘提出“凍獨”向外界傳達出民進黨內試圖“改變”現狀的一股力量正在成型，雖然“凍結”與“廢除”還有很大差距，但若“凍獨”能成為黨內共識，對於身背沉重包袱的民進黨而言，相較原有立場已有很大進步。正如國台辦發言人范麗青所言，如果“凍結台獨黨綱”能成為民進黨的共識，將是民進黨朝向正確方向的重要一步。因而，“凍結台獨黨綱”將可推動民進黨邁向正確路徑的軌道上來，為未來民共關係解套、打破民共互動僵局提供一種新的思考方向與路徑，對兩岸關係格局及政治生態朝著良性方向發展具有正面意義。 |
