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掃描二維碼訪問中評網移動版 綠學者林廷輝:兩岸在美中關係中並非大問題 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-03-06 00:31:35


新台灣國策智庫副執行長林廷輝。(中評社 鄒麗泳攝)
 
  林廷輝說,他跟中國大陸一些專家交流並交換看法,咸認北京不可能接受南海爭議的仲裁結果。中國內部討論這項議題時也分成兩派,一派主張要參加仲裁案,以確保中國的法律權力,另一派則主張不參加,最後缺席派獲勝,這是戰略選擇與判斷。他們認為,缺席仲裁庭更能確保中方更多利益。既然不參與仲裁案,中方也不會接受仲裁結果,菲律賓大概是取得法律上的正義而已,還是難以執行。

  林廷輝指出,菲律賓向國際法庭聲請南海爭議仲裁案共提出15項訴求,他預判,不可能讓菲律賓完全勝訴,但是,有幾項菲國很可能勝訴,有幾項可能不會明確判決。總體而言,仲裁庭不是包裹判決、而是一項一項判決。

  他舉例,中國官方到目前為止,沒有對九段線進行解釋,包括領海、專屬經濟海域、大陸棚以外的歷史權利等,九段線爭議很大可能無法判決或不利中方,正因為如此,美國才會壓著“中華民國”政府解釋到底什麼是十一段線。又例如,中國本身承認美濟礁是在海平面以下,經過人工造島才變成海平面以上,如果連中國自己都承認,仲裁判決“低潮高地”是沒有疑問的。

  值得關注的是,台灣“外交部”已經聲明不接受、也不承認仲裁庭的判決結果,林廷輝指出,我們不是訴訟的任何一方,就法理而言,並沒有錯,但就政治面來說,則是錯的。包括美國與國際社會都認為,國際仲裁庭不論在仲裁程序或仲裁依據,都根據海洋與國際法,我們不承認是什麼意思呢?是台灣不遵守國際法或海洋法嗎?這是很矛盾的說法。

  詢及“中華民國”或台灣在南海議題的角色?林廷輝認為,台灣應該主動出擊。儘管,我們不是仲裁庭的當事方,但要突顯台灣參與南海事務的重要性,也要表達有意願並對向周邊國家說,我們願意用法律的手段來解決南海爭端,也就是菲律賓不要只找中國上國際仲裁庭,也可以找台灣成立仲裁庭。

  他說,如果台灣在國際法庭與菲律賓對薄公堂並公告十一段線,不一定會輸,但可能引入更多勢力。有關十一段線資料,“中華民國”政府可能還有很多資料留在中國大陸未帶出來,可以向中方索取十一段線佐證資料。

  林廷輝分析,從訴訟策略與技巧來看,台灣不見得會單打獨鬥,中國勢力進來了,局勢會變得很複雜,但台灣也有話語權,在政治實力沒那麼強大的情況下,占有一席法律地位。因為這些資料不能片面對外公告,用這些資料做為談判籌碼,爭取參與國際多邊組織與雙邊仲裁,台灣藉此得到在南海議題的話語權,不要無關的第三者。
 


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