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| 在13日至15日舉行的日本與東盟特別峰會上，日本安倍政府許諾拿出2萬億日元（約合192億美元）的政府開發援助。 |
中評社北京12月22日電（評論員 張迎春）雖然日本向東盟國家大把撒錢，但在12月13日至15日舉行的日本—東盟特別峰會的結果卻讓日本大失所望。會上，日本首相安倍晉三極力鼓吹“海洋與天空安全問題”，謀求東盟支持日本就防空識別區及釣魚島的立場，而這一意圖卻未能得到各方響應。一般認為，由於東盟不願刺激中國，安倍拉東盟“共同對抗中國”、構築“對華包圍圈”乃是不可能完成的任務。
此次特別峰會是為紀念日本東盟交流合作40周年召開的，是日本十年來首次在本土單獨會晤東盟十國，也被外界視為安倍對東盟“新外交”的收官之作。安倍自第二次上台以來，在不到一年的時間裡就馬不停蹄地遍訪東盟十國，“安倍外交”幾乎可算是“東盟外交”，拉攏東盟國家，與中國博弈的企圖相當明顯。
峰會期間，安倍政府不惜重金，大打“金元外交”牌，承諾對東盟提供2萬億日元（約合人民幣1176億元）政府開發援助（ODA）。有分析認為，5年內以2萬億日元之巨投放到一個地域上，是日本近年來罕見的經濟外交行動。
如此豐厚的禮包，安倍當然不會白白奉送。對於此次峰會，日本早已一廂情願地作了盤算，但東盟似乎只對日本防災救助和日元貸款感興趣。在安全合作方面，以拉攏東盟牽制中國為目的，日本早就擬好了針對中國劃設東海識別區的“飛行自由”、“航行自由”的聯合聲明草案，但東盟各國卻不買帳，不願意被日本牽著鼻子走。由於東盟各國始終堅持不過分刺激中國的基本立場，日方在聯合聲明中明文寫入涉及“防空識別區”條文的圖謀最終落空。而美國《華爾街日報》此前即稱，衡量此次峰會成功與否的一個標誌是，日本是否能夠把對中國防空識別區的批評塞進峰會後可能發表的聯合聲明中。
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