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| 中日執法船在釣魚島海域展開追逐（資料圖） |
中評社北京1月25日電（記者 張迎春分析報道）本月12日，中日兩國就啟動“海上緊急聯絡機制”，舉行第四輪專家組磋商。由於這是自日本政府將釣魚島“國有化”以來，兩國時隔三年之後首次恢復磋商，備受國際社會關注。這雖被視為中日關係趨於改善的一個標誌，但雙方能否制定出行之有效的危機管控機制，降低未來釣魚島海域擦槍走火的幾率，現在看來，還是不甚樂觀。
根據迄今為止中日兩國國防和外交等部門達成的共識，“海上緊急聯絡機制”的核心內容是，中國國防部與日本防衛省之間設立紅色熱線，同時兩國軍隊之間設置專用無線聯絡頻率，當發生對方國家的飛機和艦艇異常接近等問題時，不僅兩國的軍事部門可以進行直接聯繫，同時現場的指揮人員或飛行員也可以使用事先確定好的無線電頻率進行聯絡，避免衝突發生。
中日設立這一緊急聯絡機制，可謂一波三折，重啟磋商也是頗為不易。眾所周知，中日“海上緊急聯絡機制”磋商曾經中斷，責任在於日方。2012年6月，第三輪專家組磋商在北京舉行，當年9月，日本在釣魚島爭端上率先啟釁，實施了所謂的“國有化”進程，此舉不僅破壞了談判的前提與氛圍，更導致兩國關係降至冰點，磋商被迫停滯。
輿論普遍認為，中日恢復相關磋商是在執行去年11月北京APEC峰會期間中日首腦簡短會面時所達成的意向，而在建立“海上緊急聯絡機制”問題上，日方顯得更加積極，習近平應約會見安倍時，後者即表達了建立“海上聯絡機制”的願望。有分析稱，近年來，中國海監、漁政實力突飛猛進，掌控釣魚島局勢的能力越來越強，而日本低估了中國保釣的意志，對於硬碰硬難免有些心虛，所以才希望建立聯絡機制，予以牽制。 |
