中國建設南海島礁,固然使維護南海主權有了牢固的戰略基點,但相關建設的和平性質和民事服務功能也不容忽視。中國已經列了後續民事需求設施建設的單子,涉及防災減災、海上搜救、氣象觀測、環境和生態保護等等內容,這證實了建成後的島礁不是要當作中國在南海區域的“航空母艦”,中國發揮它們的作用,也不會像輿論認為的那樣富於進攻性。至於外界渲染對“中國設立南海防空識別區”的擔憂,有專家表示,中國是東亞主要國家中設立防空設別區最晚的國家,中國是否劃設南海防空識別區,取決於中國未來在南海區域的空域防禦與管制的主權需要,這同南海主權爭議並沒有直接的關聯。
南海島礁建設扭轉了以往中國在南海的弱勢地位,中國這一役以退為進,不戰而勝,贏得十分漂亮。連日來許多評論認為,中方宣示終止擴建南海島礁,不是屈服和讓步,而是見好就收,既宣示了南海主權,也讓美國有台階可下,緩和對美關係。
隨著陸域吹填工程宣布完工,中美在南海的劍拔弩張有望告一段落,南海爭端開始“退燒”,而這無疑符合中美的根本利益,畢竟,兩國合則兩利,鬥則兩傷。 |